中美纺织协议可能弥补国内企业订单损失

中美纺织品谈判达成协议，可能弥补国内企业在今年秋交会的订单损失。 今年秋交会美国纺织品订单锐减四成，中美达成纺织品贸易协议，对于等得心急如焚的中国纺织品出口企业，就像久旱逢甘露。 “迟到的惊喜！”广东省纺织品进出口股份有限公司副总经理凌方才接受笔者采访时难掩兴奋之情。他告诉笔者，协议虽然来得晚了点，但目前仍然是明年美国纺织服装市场的密集成交期，秋交会的部分损失是可以通过努力弥补回来的。 中美纺织品协议难产，明年一季度以后的长单，美国经销商不敢下，中国企业不敢接，中国纺织服装企业一直备受困扰。尤其是秋交会美国纺织品采购商大幅减少，不少企业得知部分美国订单已流向印度、巴西后，更加忧虑。此番协议达成，不少本地纺织企业均闻风而动，纷纷第一时间与客户联系，洽谈明年订单。 凌方才表示，对纺织企业来说，中美协议签订，意味着立刻进入决定明年美国市场生死的决战时刻。在得到明年受限类别的详情后，公司立刻就要与美国客户联系，积极出击洽谈明年的合同。他对未来形势仍表示乐观，因为离今年结束还有一个多月时间，虽然客户已经明确转移到其他国家的一些订单未必抢得回来，但最起码能止住美国经销商转向其他国家下订的趋势，再通过提高竞争优势，慢慢将客户抓回手里，“亡羊补牢，为时不晚。” 中国企业吃下定心丸 不少纺织业人士均表示，除了限制时间比中欧协定长了一年，明年设限具体品种仍未公布之外，中美协议整体看条件比中欧协议还要宽松，能达到这样的成果，相当不错。 中美未来三年协议期内，受总量限制的产品年增长率规定在10%-17%，并且增长率逐年提高，明显比中欧协议的8%-12.5%条件要好。更重要的是，中美协议规定明年基数基本按照2005年全年实际出口量计算，而中欧协议则是以设限前一年（即2004年5月至2005年4月）的出口量为基数。凌方才表示，这一点非常符合中国企业的利益。他说，2005年的输美数字是个很大的基数，因此未来增长总量肯定有很大的空间，对中国纺织业来说，应该是足够的，并且此举也不会像欧洲那样出现“压港”危机。 按照中美协议规定，今后三年实施数量管理的21个类别（包括11个类别服装产品和10个类别纺织产品），其中16个类别为2005年一体化产品，5个类别为2002年以前一体化产品。对此纺织业人士表示，由于美国纺织品分类比欧盟的要细，受限制的类别范围要等公布了具体类别之后才能评估。 眼下，关于明年中美纺织品配额如何管理，是否沿用中欧配额的“七成按出口量分配、三成公开招标”模式，则成了纺织企业关注的焦点。目前，对欧盟配额的第一轮招标已经结束，没有出现一些人担心的配额价格被炒高的情况，中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨表示，虽然仍然受到数量限制，但比起美国动辄进行单边特保设限，协议达成使得未来三年中国纺织品对美国出口的确定性、可预见性增加，从而赢得了稳定的贸易环境。 反倾销成今后关注焦点 此次达成协议，标志着中美纺织品贸易未来三年大局已定，设限应该不会再成为争论焦点。业界预测，中美纺织品贸易将像中欧一样，进入一个平稳快速增长期。 但也有不少业内人士表示，2008年以后，甚至这两三年协议期内，中美、中欧纺织品贸易也可能并非一帆风顺。提高环保技术标准、强调劳工福利等社会责任等，已经成为欧美市场针对中国纺织品普遍使用的“软刀”。在各种局部的层面，双方较量依然会不同程度进行，当然中国纺织品也应该在博弈中不断提升产品附加值和竞争能力。 凌方才告诉笔者，设限纠纷之后，对中国纺织品威胁最重的是反倾销。一旦被裁定反倾销，高达100%以上的反倾销税立刻让某类纺织品完全退出一国市场，后果比设限更糟，最近在南美，某些类别已经遭遇“滑铁卢”。 中美达成协议后，其他国家会如何反应也引起中国纺织企业关注，此前加拿大也曾经喊过要设限，但业界认为中美协议后其他国家要求设限的声音会降低，此时最应该警惕的是反倾销等各种其他的贸易保护措施。