美国各界对中美达成纺织品协议的反映

11月8日，中美在伦敦就纺织品达成协议。对此，美国各界纷纷发表看法。 --美国政府 美国贸易谈判代表波特曼认为，这项协议对于中美两国来说都是公平的，显示了双方有能力解决棘手的贸易争端，纺织品贸易问题的解决符合中美两国企业的共同利益，有利于推动双边关系的稳定发展。同时他还表示，协议的达成为美国零售商和生产商带来了贸易的稳定性和可预见性。 美国商务部部长古铁雷斯于协议达成当天也发表看法。他对协议达成表示欢迎，认为这证明了美国政府可以在WTO进程中与贸易伙伴解决分歧。他也高度评价了协议的意义，称协议为美国纺织界和纺织工人带来公平和稳定的贸易环境。 --美国纺织生产界 11月8日，美国全国纺织组织总会（NCTO）发表声明，对中美纺织品协议达成表示欢迎。 NCTO主席吉姆.切内特认为，协议的达成是美国纺织工人的胜利，对纺织生产界来说，是个好消息。协议让美国纺织界明确地知道，在未来3年里，中国纺织品对美出口不会出现激增。美国纺织界也不需要每年提交众多的设限申请以限制中国产的纺织品进口。此外，美国纺织生产商保留继续使用特保的权利。 切内特还对中欧和中美纺织品协议做了比较。他认为，中美纺织品协议较中欧纺织品协议，敏感类别产品的平均增长率控制得更低，设限期限更长（至2008年底，而中欧的为2007年底），以及避免使用弹性处理机制的做法。 不过，切内特认为，中美纺织品协议只是延缓了中国纺织品对美国市场的冲击，并没有彻底消除其威胁。他认为，中国仍会对纺织企业进行补贴，操纵人民币汇率，采用非公平贸易手段，违背其作为WTO成员的承诺。NCTO将请求美国财政部在其11月的报告中将中国评为货币汇率操纵国。同时，NCTO将与美国政府及国会紧密合作，在未来的多哈谈判，为纺织品工人谋取更多的福利。 另外，美国制造贸易行动联盟（AMTAC）主席坦帝洛也发表看法，认为协议的达成是对中国采取不公平贸易手段和其对纺织品贸易危害性的抗议。 --美国零售界 11月8日，美国服装鞋类协会（AAFA）发表声明，认为协议达成是一种进步，并敦促美国政府放弃使用特保措施。 AAFA总裁凯文.布克发言称：“我们从来就反对使用特保，特别是证据显示中国的进口并没有对美国市场进行干扰。协议带来的优惠远比在特保体制时期的多。我们感谢贸易谈判代表波特曼及其他美国官员对协议达成做出的努力，为双方经贸关系注入了更多稳定性和可预见性。” 同时，布克还敦促美国政府终止对现有特保申请的裁决和调查活动。他注意到协议中要求美国克制使用特保措施的条款，因此，他要求美国政府详细说明纺织生产界未来所能承受的极限。 此外，布克还呼吁中国政府能尽快颁布有效、透明的配额安排方法，使众多企业能够公平、有效的使用配额。 最后，布克敦促有关各方尽快发布与此协议有关的细则和指导。 另外，美国全国零售联合会（NRF）副会长埃里克.奥托也对协议达成发表看法，称：“我们反对对进口设限。但中美纺织品协议的达成相对现有的特保体制是一种进步，我认为特保体制的建立是出于政治原因，它无视美国零售商和消费者利益所受到的损害，也无助于提高美国纺织工人的就业。”