国内新棉质量堪忧

造成棉花质量问题的主要原因有：  

一、收购加工单位质量保证能力普遍不足。自新棉花标准实施以来，多数收购加工企业执行新标准意识淡薄，检验人员普遍不执行新标准马克隆值检验。成包皮棉上不刷等级标识或标识不全的占很大比重。河北省纤维部门提供的资料表明，该省真正具备收购加工质量保证的企业只占三分之一，有的甚至连基本的检验人员和场地都没有。   

二、收购单位不执行国家标准，混等混级加工。部分棉花收购、加工单位违反标准，不执行"一试五定"的收购检验规程，搞"货买一堆，籽棉定价，一口清"收购。有的收购单位采取按职工人头分配任务，走乡串户收购，混等混级抢购；在加工站点，籽棉也不按级分垛，造成等级下降；还有的基层供销社与个体户勾结起来，收购个体棉商加工的掺杂使假棉花。据河南省纤检局抽查检验统计，全省平均等级相符率为67%，比去年的90.1%下降23.1个百分点，收购品级3至4级比例占90%以上，高等级棉花严重短缺。   

三、籽棉回潮率较高，棉花超水现象严重。国家标准规定籽棉的回潮率最高限度为10.5%，但据河北、河南两地的纤检部门抽查表明，棉花加工企业所收购的籽棉回潮率一般均高于12%，有的甚至达18%，至使有的棉垛太阳一晒便雾气蒸腾。大量收购超水棉导致棉花储存困难，加工质量不能保证，人为造成棉花资源整体质量降低，有的甚至捂垛变质。    四、异性纤维检验工作滑坡大。纤检部门调查发现，各地棉花加工单位普遍没有预防异性纤维进入的有效措施，去年各单位采取的严把收购进厂关、上垛关、进厂加工关、车间关等杜绝异性纤维的有效措施今年只有很少的企业还在执行，大部分收购站不再有专门的捡三丝人员，没有禁绝农民使用化纤包皮。   

造成这样的现状，一个重要原因是各地对棉花购销体制改革存在认识上的不足和执行上的偏差。有些地方认为棉花价格放开了，市场没有什么好管的了，从而疏于管理，使棉花收购加工处于无序状态。仅河南省就有上千家个体收购加工者参与其中，最严重的开封市尉氏县白坛镇周围地区和位于太康、鹿邑、淮阳及商丘柘城四县交界的"四通镇"，这两个地方就有固定棉贩上百家，个体收购加工设备上百台。群众反映说："家家都是棉贩，街街都是市场"。还有一些私商棉贩、个体轧花户通过种种渠道，或挂靠在棉花流通企业，或非法获得收购许可证、经销棉花的聘书等相应证明，进入棉花购销市场。由于私商棉贩抬价争抢资源，一些主渠道企业也纷纷加入其中，质量问题便乏人问津。   

二是加工能力严重过剩，掺假造假活动猖厥。河南省提供的资料表明，该省仅供销系统就有棉花加工企业585个，棉花收购站349个，年收购能力为150万吨，加工能力120万吨。今年截止到11月底，仅收购棉花13.7万吨，远远达不到加工需求；而与此同时，一些新的加工能力还在疯狂上马，仅太康县最近几年新增个体棉花加工能力就达该县主渠道加工能力的4倍。为了谋利，棉花市场掺杂使假的歪风在部分地区成蔓延之势。一些棉花购销企业及个体户专门从棉纺厂或废棉花市场购买废棉，直接掺入籽棉进行加工；还有的地方棉花湿的收进来，再湿的出去；更有甚者在棉包中掺石头、滑石粉、沙土和盐水。仅在河南省一些地方，近期就查出8起棉花掺杂使假案件，查获掺假棉花488.1吨。    三是棉花收购加工企业的资格认证制度没有认真得到执行。有的地方在资格认证方面把关不严，一些不具备条件的企业也获得了证书；有的供销社或棉麻公司随意将自己的资格认证书转发给下面的基层单位甚至个体户，收购加工企业鱼龙混杂，这就难免不出现质量问题。    此外，就棉花购销来说，因普遍预测今年棉花产量下降，棉花货源紧俏，纺织企业都在等米下锅，棉花不愁销不出去，尽管有质量问题，纺织企业也只能忍气吞声。因此一些加工企业便借此机会减少质量工序、虚高等级、甚至掺杂使假。   

棉花问题关系到纺织企业、供销系统以及农民的切身利益。因此，棉花质量问题必须引起足够的重视。如任这一现象发展下去，不仅破坏了现有的棉花资源，影响到纺织企业正常生产和农民收入，也会影响到我们刚刚开始的棉花流通体制改革。随着入关的临近，我国棉花市场紧闭的大门必将会被国际市场的洪流冲开，如果我们不在提高质量上下功夫，不维护我们这样一个产棉大国的质量信誉，其后果将不堪设想。日前，国务院办公厅专门下发紧急通知，要求在全国立即开展一次棉花打假专项行动。我们希望借此机遇，各地不仅要打假，还应忙解决现存棉花质量问题，制定保障棉花质量的相关措施；棉花企业要进一步加强质量管理，完善质量监督管理体制；同时，纺织企业在使用今年新棉时应严把质量关，发现质量问题应及时向有关部门举报。我们希望棉花质量问题只是短暂现象，也希望通过这一阶段的整改，棉花市场能步入正轨，让农民安心种棉，让纺织企业能买到放心棉。