中美纺织品谈判第六次无果而终

谈判提前半天结束，双方昨未明确是否以及何时进行下一轮磋商 中美纺织品谈判再次破裂。昨日中午，原定为期两天的中美磋商只进行了一天半时间便提前结束，双方未达成协议。 本轮谈判结束后，美国贸易谈判代表办公室在其官方网站发布公告称，中美第六轮磋商正式结束，双方仍没就纺织品问题达成协议。但此次美方没有具体说明是什么原因导致谈判再度破裂。 根据此前中美双方的安排，第六轮磋商在12日至13日进行，为期两天。然而北京时间13日14时还没到，美国贸易谈判代表办公室关于此轮谈判仍未达成协议的公告便已经发布。下午14时20分，中方负责此轮谈判的代表商务部外贸司长鲁建华便已经回到自己办公室办公。对于此次谈判情况，鲁建华拒绝做任何评价。 据商务部内部人士透露，在第一天的谈判中，双方便直奔细节性问题。在一些原则问题上，中方坚持了自己的观点，美方也没做出多大让步。第一天的磋商结束后，商务部一内部人士告诉记者，第一天的磋商“有点紧张”。昨日上午，美国谈判代表从商务部大门进入谈判会议室，有记者见到美国谈判代表一脸严肃，面对记者追问均三缄其口。 专家指出，谈判提前结束，要么是因为谈判顺利，要么是因为双方分歧较大，不欢而散。对于此次谈判提前结束，专家表示，中美双方仍旧在中国纺织品年出口增长率、设限纺织品种类等一些关键技术性问题上难以达成共识，这是此轮磋商提前结束的主要原因之一。 按照惯例，一轮磋商结束后，中美双方都会在公告中透露下一轮磋商的有关信息。然而，昨天美国贸易谈判代表办公室的公告并没有明确指出中美双方还将进行下一轮磋商的信息和时间。美方只宣称，为达到一个长期的解决办法，他们将继续努力。 有专家指出，此前有消息称此轮磋商将是中美关于纺织品贸易争端的最后一轮磋商，目前的情况表明中美将不会在很快的时间内举行下一轮磋商。 影响一 纺织品出口前景不明 业界担心美再对中国纺织品设限 自今年5月上旬美国开始对中国多类纺织品进行设限以来，中方抱着积极的态度与美方进行了不同地点、不同方式、不同级别的6轮磋商。 为早日解决中美纺织品争端，中方在谈判中对自己的利益做出了不小让步，并在第四轮谈判中还向美方做出承诺：放开美国转基因玉米、大豆等多类农产品的进口，加强中美在打击盗版、保护知识产权方面的合作，中方在纺织品的问题上还没有争取回自己本应该享受的全球纺织品一体化带来的利益，就率先向美国抛出了“橄榄枝”。 但是目前来看，中美纺织品问题仍然前景不明。 对此，商务部研究院研究员梅新育博士说：“六轮谈判依旧没能达成共识，中方对中美纺织品谈判的期望应该适时做出调整，原来希望通过谈判达成类似于中欧谈判的条款可能不太切合实际，中方不要太寄希望短时间内通过纺织品磋商，达成中国纺织品的出口增长协议。” 为中国纺织品出口营造宽松环境；在中美纺织品争端方面，梅新育认为，中方要做好打持久战的准备，仍需在一些原则问题上坚持自己的立场，这样做将制约美国在中国其他产品上不至于滥用限制措施。 另据美国纺织品设限的工作程序，14日，美国将正式对是否设限中国窗帘做出决定。“由于中美双方在此轮磋商中仍旧未达成相关协议，中国输美纺织品前景将变得更加不明朗，很难避免美国会重新对一些新类别纺织品进行设限。”中国纺织品进出口商会的有关负责人不无忧虑地说。 本报记者李武 影响二 企业打算“转港出口” 出口成本加大，盈利预期减少 “我一直都在关注着此次谈判。”昨天，正在筹备参加广交会的江苏盛氏集团祥盛纺织染整有限公司总经理申素琴告诉记者，中美双方是否达成纺织品协议对企业与进口商签订订单有着十分直接的影响。 当获知谈判破裂的消息后，申素琴立即指示单位的参展人员，要做好两手准备，如有美国客户因担心设限不敢下订单，要与他们签订一个补充条款，要求对方允许出口方通过转口方式将货物运抵美国。 申素琴称，中美谈判在广交会举行这个当口破裂，将对企业明年春季订单产生较大影响，出此下策，是不得已而为之。 据介绍，在中美第四轮纺织品磋商的时候，当时有消息说中美已经就一些技术性问题达成重要共识，中美很快将对纺织品问题达成协议。受这个利好的消息影响，当时，企业的进口棉布订单就十分活跃。然而，第五轮纺织品谈判后，中美仍未达成协议，一些进口商因担心美国对中国棉布产品设限，不敢轻易下单，如今，该企业来自美国进口商的棉布订单基本上没有了。 15日，第98届中国出口商品交易会（广交会）将举行，许多国际采购商将到会采购自己满意的商品，并与意向企业签订进口合同。 申素琴称，目前已经进入第四季度，企业与进口商签订的订单也多为明年春季的订单。现在在与一些进口商签订订单的时候，就发生过进口商因担心美国设限而谨慎下单甚至转移订单的事件。她分析说，这种现象在广交会上将不可避免。 申素琴说，针对这种情况，企业已经做好了两手准备，“对有采购意向的美国进口商，企业将与其签订一个补充条款，要求其答应进口商在遇到美国设限等原因不能正常通过美国海关进入美国市场时，出口方将通过转口印尼、越南等地确保将货物按时交付进口商。” “在这种环境下，企业只能出此对策，毕竟抓住客户是最主要的事情。”申素琴透露，尽管通过印尼等国转岗会加大企业的出口成本，减少企业的盈利，但总比眼睁睁地看着到手的订单流失要好，企业这样做也是迫不得已的办法。