棉花购销混乱的原因分析

　　自新棉上市以来，这些地方的棉花购销市场就一直很混乱，国家棉厂、棉麻公司等单位流通主渠道的作用也发挥不出来，严重损害了国家的利益。
　　棉花购销市场混乱，表现在从事棉花收购者的成份混乱。有棉厂收购的，有乡镇或村干部收购的，有外地棉花贩子收购的，有本地农民仨一团、俩一伙收购的。有的坐摊收购，有的驾驶机动车辆走村串户收购。除棉厂外，大多数从事棉花收购的商贩不具备从事棉花交易的资格，属非法经营。多种力量的互相作用，很快促成了抢购棉花的热潮，以致棉花价格失控攀升。
　　有的棉花贩子将收购的棉花拉到“黑市”上出售，牟取暴利；有的棉贩与棉厂工作人员内外勾结，将收到的棉花掺杂使假后，卖到棉厂；有的棉贩，自己拥有轧花机、打包机，将收到的棉花加工后，直接销售到本地或外地的纱厂，赚取高额利润；有的棉贩，替外省棉商代收，赚取手续费；也有的棉贩，将收购的棉花囤积起来，等盼高价等等。在对成武县三个村的１００多个棉农调查中，有９０％以上的棉花被棉贩抢购；在对棉厂的调查中，棉厂普遍担心高价抢购棉花风险太大，以致收购积极性不高，其收购总量均不及去年同期的５０％，棉厂门前再无车水马龙的热闹场面。
　　造成棉花市场混乱的原因，一是有的农民图省事，利用一早一晚、饭前饭后的时间将棉花卖给棉贩，以便腾出更多的时间从事秋种工作。二是棉贩对棉花的质量标准要求低。为抢到棉花，他们往往不管棉花的干湿，不管杂质多少，不管有没有经雨淋，一律开高价。今年以来，棉贩收购质量最次的棉花，公斤价３．２－３．６元；一般棉花公斤价在４元以上；质量上等的棉花公斤价在４．３元左右，比棉厂价格每公斤低０．３元左右。用他们的话说：“收好棉花不赚钱。”三是棉贩“服务态度好”，价钱谈好后，抬棉花包、过秤、装车等一系列劳动强度大的环节均由他们负责。另外，棉贩都不带磅秤，斤两多少，完全由棉农自己找秤，自己把秤杆，自己定盘子。四是棉农普遍认为棉厂执行国家政策严，对棉花质量要求的标准高，到棉厂费力费时多卖不了钱，不划算。另外，以往棉厂所表现出来的压级、压价、压秤、收人情棉、关系棉等现象，也让广大棉农心有余悸，他们担心好棉卖不了好价钱。五是棉花购销市场管理不力。１９９５年前，乡镇政府往往都承担着棉花的种植和交售任务。因此，乡镇政府、派出所、工商所、税务所、供销社、交管所、公路站、财所等部门严格管理棉花市场，效果很好，取消棉花生产的指令性计划后，现在只有工商所一家负责棉花市场的管理，明显有力不从心之感。另外，个别工商部门在棉花购销市场管理中，以罚款为目的，治标不治本，在一定程序上也助长了棉花贩子的嚣张气焰。