棉纺企业话棉花进口配额

一提棉花进口配额，业内人士就不免想起去年3月份增发的棉花进口配额，它使得棉花价格从高位走向了理性回归，同时也导致一部分棉花企业因此而严重亏损。于是，本年度以来，棉纺企业一直都格外谨慎。在回答本报记者的提问时，国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任表示，目前对于棉花配额的增发问题，各个有关部门正在进行研讨，具体发放时间和数量，尚未确定，估计不久的将来会很快发放下去。随着棉花行情的变化，对棉花进口配额将对市场造成怎样的影响，业内人士的观点也在不断变化。大多数人认为，在当前市场形势下，如果增发进口配额，对棉花市场将不会产生很大影响；也有人认为，增加配额将会提升棉花价格，推动棉花行情上行。 市场所需 棉花进口配额主要面向纺织企业，增加进口配额已成为国家宏观调控棉花市场的重要手段。棉花进口配额主要作用一是补充短缺的棉花资源，二是起到稳定棉价的积极作用。如果配额使用得好，可以起到双重正面作用；如果使用不好，则起到抑制生产，抬价或压价的双重负面作用。 “目前市场的棉花资源存在很大缺口，如果增加棉花进口配额，对大部分中小纺织企业来说已经无所谓了。”江苏省华宝纺织企业有限公司刘雄兵说。他分析：一、当前市场可流通的棉花资源在170万吨左右，其中内地资源在120万吨左右，新疆还有60万吨左右。供给方面，2004年棉花总产量为632万吨，上年度期末转期初库存155万吨，本年度前7个月进口45万吨，总资源累计832万吨；需求方面，本年度以来，纺织企业用棉468万吨，月均67万吨。本年度国家已收储棉花45万吨，其他用棉按20万吨保守计算（撮合、期货、军需、民用等），总消费量累计533万吨。纺织企业库存方面，据了解相当多数纺织企业计划五一前将库存扩大到2个月。如果按每月65万吨用量计算，预计纺织企业库存为130万吨。由上不难算出，五一后国内可流通的棉花不足170万吨（以上数据来自中国棉花信息网）。在当前日益减少的棉花资源情况下，如果增加进口配额，对市场将会起到补充资源和调节市场的作用。二、目前国际市场上高等级棉也已经不多，而我国当前棉花市场上缺少的是高等级棉花，如果增加棉花进口配额，多数也是低等级棉，这对我国的纺织企业来说意义不大。三、当前市场上言传国家将出台政策，用棉企业购买外棉时要增加5％的关税。如果这一言传成为事实，将会导致使用外棉的纺织企业购棉成本增加700元/吨，这样算来，在当前国内外棉价差已经接轨的形势下，使用外棉不但不能减少成本，反而还会增加。这种情况下，增发棉花进口配额对我国大多数纺织企业已经没有多大意义。 作为棉花企业，山东省棉麻公司经理包森胜指出，从当前的棉花资源上看，国家应该增发棉花进口配额。他说，一方面，从稳定棉花种植面积的角度来讲，棉花进口配额的发放应该晚点。据调查，今年的棉花种植面积呈现减少趋势，山东今年的棉花种植面积将减少20％，如果不能风调雨顺，棉花产量将更是大大减少，棉花资源将更显紧张；目前山东大部分地区棉花育苗还没有正规开始下田移栽，棉花进口配额在5月中旬左右增发将比较合适。另一方面，从纺织企业角度考虑，通常7、8、9三个月份是纺织企业用棉青黄不接的时期，如果国家增发棉花进口配额，将会缓解我国纺织企业的用棉压力，防止本年度后两个月棉花资源出现青黄不接的现象。当谈及增发进口配额的影响时，他表示，就当前的棉花行情来看，棉花进口配额的发放将会稳步助涨棉花价格。 企业表白 在记者采访中，对棉花进口配额的问题，棉纺企业纷纷表达了自己的心声。山东省德棉集团有限公司副经理刘春海提出了自己的一点希望。他说，配额发放对象中，一般贸易的纺织企业所占的比率通常比加工贸易的纺织企业的比率高，但去年一般纺织贸易公司所占的份额太小，以至后来不够用，还要从其他有配额的企业手中倒买。他希望今年国家在发放配额的时候，能够增加一般贸易纺织企业的数量。刘春海谈到，他们的企业比较喜欢使用外棉，在国内外棉价接轨的同时，如果棉花进口配额发放，他们还是倾向于外棉，首先是由于外棉是净重结算，最后到手的棉花数量缩水的成分小。第二，三丝控制比较严格，几乎没有。由于外棉是通过机械采棉，在三丝和异性纤维方面控制的比国内的好。当问及外棉到港的数量和质量问题时，他表示，当外棉数量和质量出现了问题，他们都可以向对方索赔。 刘雄兵说，从去年10月份到现在，纺织企业的日子相对都比较好过，当前纺织企业一些高支纱的利润空间达到1200-1500元/吨。目前纱布市场已经开始慢慢启动起来，上周，32S纱涨了300-500元/吨，今后对高等级棉的需求会不断加大，棉花资源会更加紧张。他认为，当前的市场行情，五一前好的三级棉价格可以涨到13500元/吨，对于这个价位纺织企业和棉花企业都能接受。