战后重建：中国企业的商机与危机

伊拉克战争接近尾声，重建问题已成为国际社会关注的焦点。据联合国有关机构预测，伊拉克的战后重建所需投入的资金在２０００亿美元左右。无疑，这将是一个十分巨大的市场，而中国企业又能占得多大的份额呢？ 中国企业在伊的商机着陆点 “美现在提出不允许法、德、俄插手战后重建，但是没有提到中国，这对中国参与伊重建来说，是个很好的兆头。”上海社科院欧亚所的周国建教授对于伊重建的商机保持乐观。中国这次在美伊战争中采取中立的态度，对于战后重建和战后中伊外交关系都很有好处。周教授认为，伊在遭受了几次战争的重创后，人民收入低，货币贬值，市场、房屋、基础设施等均遭到严重破坏，需要大量物资来进行重建。 他说，美伊战争结束后，大项目重建，中国可能拿不到；但是按照伊目前的状况，商业发展潜力还是很大的。中国的小商品、机电设备、家电行业在伊前景很好。阿富汗战后重建就是例子，伊拉克的情况同阿富汗相似。而伊由于有石油做后盾，与阿富汗的重建相比，更是商机无限。另外，海湾战争前中国对伊劳务输出人员多，建筑工程质量好，这次战后重建中国建筑承包业和劳务输出方面都会有很大商机。 中国纺织工业协会新闻部一位不愿透露姓名的负责人也认为，伊战后重建就像阿富汗重建一样，对于中国来说都有商机。战前伊由于经济受到制裁，对于中国的纺织品进口量并不大。战后伊进行大规模重建，生活上需要的服装，装饰类纺织品；机场、高速公路等一些基础设施重建需要用的工业纺织用品，中国在价格和质量上都有优势。 “伊要进行长期的大规模重建，这个市场是跑不掉的，乐观估计中国产品可能会占有伊绝大部分的小商品市场份额。”多年经营小商品进出口业务的南京某外贸公司陶海云经理向记者介绍，每年的广交会都有伊拉克的商人参加。他们主要采购的有小商品、日用品、纺织服装等轻工业品。中国的轻工业出口与其他国家相比具有产品质量好，薄利多销的优势。现在伊拉克有７０％的日用品都是中国产的。战前，商品无法直接运到伊，需要通过其他国家转运。而战后，中国商品有望直接发运伊拉克，单运费就能够节省很大成本。 目前已有大批的温州的商人，冒着生命危险在中东地区布点，以便战争一结束就能率先进入伊市场。温州港口的仓库里囤积了大量的准备运往伊的商品，发往中东地区的航班也满载各式各样的货物。这些温州商人的现阶段的行动还只是企业的自发行为，没有组织和计划。但浙江媒体透露，伊拉克战争结束之后，温州商人将有“集体动作”。 危机下的商机 与温州商人的跃跃欲试形成对照的是，中国建筑工程总公司负责伊拉克工程的吴毛海总经理对于在伊承包的工程项目，却是深感头疼。“伊拉克在海湾战争时，欠中建公司的工程款高达５亿美元。这笔欠款至今仍无法要回来，伊方虽然承认这笔欠款，但是没有能力偿还。我们海湾战争前在伊拉克赚的钱还不够付现在贷款的利息。”伊重建中是否又会遇到延期付款、现金兑付困难等问题？是否还会有第二个“中建公司” 出现？ 据统计资料显示，自１９８６—１９９０年７月，伊方在延期付款下共欠我国贸易和承包劳务款约１０．８７亿美元，这其中遭受海湾战争打击最大的就是中建公司。中国路桥集团也是海湾战争时工程欠款的受害者之一。路桥集团海外工程部一位不愿意透露姓名的负责人认为，工程承包和做商贸不一样，投入太大，工程承包要先期投入设备，一般３年以后，工程才能结束，如果工程款收不到就很麻烦。 除了贷款承包，垫付工程款收不回来以外，伊社会动荡，承包工程利润率不高，也减缓了中国建筑企业返伊的脚步。 “海湾战争时，我是从中东逃回来的，差点在那里丢了命。” 提起当年逃回来的经历，路桥集团这位负责人至今仍感后怕。虽然伊拉克比阿富汗市场潜力更大，但是危险性也大，谁要吃这块热山芋还需要胆量。另外，战后重建大项目的主包权会被美英拿走，分包才可能轮到中国，项目利润并不大。科威特战后重建时就是这样。 中国对伊劳务输出价格上的传统优势也已不复存在。中国对外工程承包商会的马宪生主任向记者介绍，８０年代中期，对伊劳务输出最多时达到１５０００人左右。海湾战争开始后劳务输出等都停止了。由于长期受到经济制裁，过去伊拉克人不干的活，现在开始都抢着干，当地政府也开始要求将一些劳务项目包给当地人来做。现在我国劳务成本不断提高，中国的劳务价格与越南及朝鲜等廉价劳务相比，已不具备优势。 “观望”还是“出击” 双边贸易的开展相对于建筑行业来说，对局势稳定的要求没有那么高。中国商品在伊拉克的名声一直不错，市场需求也比较旺盛。阿富汗战后重建，中国的轻工业品在当地热销，连库存品都供不应求。伊战后重建，中国的贸易企业是否也会大举进军伊市场呢？ 对于伊战后重建涌现的商机，对中国轻工业品出口持乐观态度的陶海云经理也认为，如果伊战后重建只限于在人道主义援助的基础上，只能解决伊人民的生活温饱问题，这样中国的产品在伊的销路也不会大。如果伊整体大规模重建，短时期内市场反映仍不明朗。陶经理向记者介绍，现在中国对伊贸易主要是由沙特、也门、阿曼的中小型采购商作为中间商来进行。中国如果在战后重建时直接与伊进行贸易，对当地的情况不是很熟悉，没有在当地建立自己的销售渠道和销售网络，就会增加销售成本和经营风险。伊战后，原有的货币是否贬值？货品的销售价是否能高于成本？这些都是制约贸易企业进入伊战后市场的重要因素。 据中国家用电器协会调查资料显示，２００２年中国的小家电包括冰箱、电视、空调、洗衣机去年对伊拉克的出口金额仅有１０８万美元。该协会副理事长刘福中认为，虽然中国的一些家电产品在伊比较走俏，但是战争还没有结束，伊局势还不明朗，由于运输、仓储、销售渠道等原因，现在中国的家电行业整体上还不敢有大动作。多数商家仍会持观望态度。 中国社科院工业经济研究所赵英研究员对于伊战后重建的商机概括为“高风险与高利润并存”。伊政治上动荡不安，种族、部族、宗教方面都是变数。战后至少半年内任何不稳定因素都有导致政局变换的可能。另外，美英扶持下的新政府对伊将采取什么样的经济政策，对中国企业的态度如何，目前来看都是未知数。 赵英说，伊重建，大量物资匮乏，温州大批商人去中东抢占商机，如果成功进入伊市场，将会获得大量收益。这些都是企业的个人行为，要视企业的自身状况来看，不能所有企业都一哄而上。商家还是要重视伊付款的不确定性、伊货币可能贬值、市场比较混乱等因素。中国企业在伊重建中会获得多大的商机，将随着伊政局的逐渐稳定而日趋明朗。 （C8004）