第十届全国政协委员半数换新人新阶层新界别代表引起特别关注

３月２日下午５时，在全国政协十届一次会议首次新闻发布会上，大会新闻发言人张国祥向中外记者介绍了有关新一届全国政协委员的构成情况。 张国祥指出：政协十届一次会议是换届大会，这次换届是进入新世纪后全国政协第一次换届，也是在中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和顺利实现中央领导班子新老交替之后进行的一次十分重要的换届。 十届全国政协共有委员２２３８名，比上届增加了４２人。 其中九届委员继任的有１０９９名，占４９．１％，新任委员１１３９名，占５０．９％；中共委员８９５名，不到４０％，非中共委员１３４３名，占６０％以上。 新阵容包括３４个届别，界别设置也略有调整，如将社会福利界调整为社会福利和社会保障界，以扩大委员的覆盖面。人们注意到，政协委员中民主党派、科技界、经济界、港澳台同胞继续占有相当比重，５５个少数民族都有自己的代表；本届政协委员的知识层次比较高，年龄结构比较合理，具有大专以上学历的１９０９名，具有高级职称的１３６７名；同时，委员平均年龄比上届下降了３．３岁，为５６岁；尤其是非公有制经济和所谓社会新阶层，甚至持有双重国籍的委员，引起新闻界的特别关注。舆论认为：新一届委员的构成，折射出十届政协的巨大变化。非公有制人士正日趋活跃在中国的政治舞台上，新兴阶层日益在中国特色社会主义事业中发挥重要作用。 作为中国特色社会主义事业的建设者，民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层的代表人士在政协大会上成为记者追踪的热点。为方便中外记者采访，全国政协办公厅汇编的《资料选编》中有＂两条＂格外引人注目：全国政协委员中的国有大型企业负责人、全国政协委员中的非公有制经济代表人士。选登的国有大型企业负责人就有３３人，选登的非公有制经济代表人士多达６５人。 国有大型企业既有首钢、国家电网、航天科技、联通、中国神马集团这样的实体企业，也有大型综合进出口公司。非公有制度经济的代表人士大都集中在＂工商联＂界，包括了刘永好、尹明善、张芝庭、吴一坚等。 据说，律师、会计师是首次跻身全国政协委员行列。江苏天衡会计师事务所有限公司董事长余瑞玉、注册资产评估师刘公勤、注册会计师陈箭深、何悦律师事务所主任何悦、浙江省天健会计师事务所副总审计师陈曙等人成为中介组织从业人员的代表；摩托罗拉公司资深副总裁蔡国雄、上海百事可乐有限公司总经理陈秋芳等外企管理人员也首次出现在名册中，成为人民政协的一员。 全国工商联的一项调查表明，全国已有数万名非公有制经济人士活跃在政治舞台上，成为一支重要的力量。今年各地的＂两会＂上，重庆、浙江和贵州分别有非公有制经济代表人士成为省或直辖市政协副主席，这些变化都为国内外媒体提供了敏感的话题。 张国祥认为：新一届政协委员在构成上体现了多党合作和政治协商的大格局，新阵容也反映了我国经济建设和社会发展的客观变化和需要，对于广泛团结各党派、各阶层和各族各界人士，调动一切积极因素，贯彻中共十六大精神，完成新世纪三大任务具有极为重要的意义，也为今后五年人民政协事业的发展奠定了组织基础。 　　这位发言人强调：十届政协担负着承前启后、继往开来的重要历史使命，具有广泛代表性的组织构成，符合新老合作与交替的要求。他说，政协十届一次会议将深入贯彻中共十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，动员参加人民政协的各党派、团体和各族各界人士，围绕国家改革、发展、稳定的大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化开创建设中国特色社会主义事业新局面作出贡献。他相信，这次会议一定能够开成民主、求实、团结鼓劲的大会。 （C8004）