越南纺织与服装产业有必要突破配额束缚

世贸组织成员将于2005年1月1日之后解脱配额束缚，因此，越南的纺织和服装工业将同时面临机遇与挑战。越南新闻署为此对贸易部进出口付司长 Le Van Thang 进行了专访。 　　问：您如何评估纺织和服装产业的能力？ 　　答：越南的纺织和服装产业在世界市场仅是一只学飞的小鸟。1993年与欧盟签署的纺织服装协议是发展道路上的一个里程碑。1993年，越南的纺织和服装出口仅有3亿美元。这一数字在过去的10年时间里增至37亿美元。越南在世界纺织服装市场的份额很小，但越南的纺织和服装工业已经在1993－2003年增长了12倍。 　　外国出口商称赞越南的丝绸工人用同样的技术和材料生产出优质产品，因此，在世界市场上，越南的纺织品和服装比其他国家的产品价格高10－15％。 　　越南有1000多家纺织服装企业，雇佣200多万工人，2004年越南纺织服装出口将达到42亿美元。今年到目前为止已经出口25亿美元。越南的主要出口市场包括美国，欧盟和日本，越南每年对美国出口约20亿美元，对欧盟出口10亿美元，对日本出口6.50亿美元。 　　不过，越南国内纺织工业无法满足服装产业对面料的需求。据工业部称，纺织工业只能满足30％的针织面料需求，以及5－10％的出口服装面料需求。结果，国内企业不得不从韩国、香港、中国台湾以及中国大陆进口面料和附料。 　　问：当前，服装和纺织工业面临哪些优势与困难，尤其是如果越南没有在2005年加入世界贸易组织？有没有解决困难的措施？ 　　答：即使越南在2005年能够加入世界贸易组织，纺织与服装配额的废除也要等到2006年。这确实是2005年的巨大挑战。越南很难与中国、印度、巴基斯坦以及孟加拉这样的国家竞争，因为越南缺乏合适的原料与技术。相关成本方面，例如电信与运输，尽管近期下调了电信费率，但越南的成本还是比其他国家高。不过，我们有两个竞争优势。越南的工厂都在沿海一带，距离边境很近，有助于降低运输成本。另外，越南有大量的熟练工人，工资也很低。 　　如果越南在2005年没有加入世界贸易组织，将面临巨大的困难，越南必须大量投资于面料生产与新技术。综合进程要求高度的专业化生产，越南的企业应该将精力集中在他们即有实力又能盈利的领域。当前，服装企业的生产能力很大，利润也大于纺织企业。 　　贸易部与工业部提议，政府应该采取税务激励政策，例如土地税，企业收入税等等，以便吸引国内和外国企业投资纺织，印染以及面料生产，目的是保证国内企业能满足出口面料的供应。 　　现在，越南廉价丰富的劳动力以及优质的海关服务对外国投资者有一定的诱惑力。在未来年份里，如果海外客户下单生产，他们的利润依然很高。 　　问：您如何评估纺织与服装促进计划？ 　　答：出口计划完成是件好事，但其他方面有些目标没有完成。2004年出口可能超过40亿美元，明年出口可能达到45－50亿美元。不过，要完成50亿美元的目标，越南必须解决与欧盟和美国的市场问题。为了解决配额问题，越南政府正在积极与欧盟和美国举行谈判，配额限制是纺织和服装领域投资中遇到的最大障碍之一。如果越南要在2005年振兴出口的话，今年最后几个月中必须有所突破。 　　从长期角度看，投资应该集中在纺织和印染以及提高服装专业生产方面。优质产品的新技术方面也需要投资，以便加强与世界名牌的联系，只有这样，纺织和服装产业才能保持其在越南出口中的重要作用，同时还有助于创造更多的工作机会。每出口10亿美元将为约50万人创造就业机会。