汽车消费挑战中国 石油战略专家再吁开征燃油税

中国的石油战略正面临著国内汽车消费的巨大挑战。在７月３０日举行的“２００４年中国能源战略发展与投资峰会”上，一直对内地汽车产业前景表示乐观的国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁，一反常态地道出了自己的忧虑：目前，内地新增石油需求的三分之二来自于交通运输业。中国的石油战略正面临著国内汽车消费的巨大挑战。张文魁建议开征燃油税，动用价格杠杆，利用税收手段进行调节。张文魁预测，中国汽车产量年均３０％左右的增长速度在未来可以维持１０至２０年，２０１０年前，可能将突破１０００万辆，并由此成为重要的汽车出口国。上周，商务部的最新报告也佐证了这一观点：今年内地汽车总产量预计在５００万辆，同比增长１３％左右。汽车产业的迅猛增势让中国的石油战略面临前所未有的压力。在过去１５年里，中国成为世界石油消费增长最快的国家，而汽车的能耗成了“罪魁”。张文魁说：“按照目前的状况，到２０１０年，机动车燃油需求至少达到１．４亿吨，到２０２０年，至少达到２．５亿吨，在石油总消费量中占大部分。”据权威能源机构的预测，已成全球第二大石油进口国的中国在能源供需方面的矛盾将越来越突出。据估算，到２０２０年，中国石油消费量最少要５亿吨，进口需求将高达３亿吨。这种“入不敷出”的局面如何缓解？张文魁建议，动用价格杠杆，利用税收手段进行调节。欧、美、日等的经验表明，燃油税对节油有明显作用。中国目前还没有设立燃油税，此乃当务之急。