全国供销总社：山西省棉花产购销情况调查

(全国供销合作总社棉花形势联合调查组)三月桃花红，八月棉花白。对于山西省棉农来说，今年又是个丰产年，但是雪白的新棉带给棉农的喜悦，并没能维持多久，便被一跌再跌的棉价和手中的“白条”冲淡了。记者近日在产棉区运城看到，多数棉农家里都堆满了新棉，永济一棉农直犯嘀咕：这棉价到底怎么啦？丰产了，为啥就难丰收呢！ （一）棉价一路走跌棉农心中无谱 去年，棉花供求形势十分不错，每公斤皮棉高达11元，尝到甜头的棉农植棉劲头倍增。据统计，今年山西省植棉面积有122.6万亩，比去年增加了57％，其中运城100万亩，占全省80％以上，预计全省棉花总产量可达150万担，商品量将达135万担。令棉农意想不到的是，今年的棉价形势却是急转直下，与春播前预测的每公斤9元相去甚远。山西省棉麻公司的同志对记者讲，新棉刚开秤上市时，皮棉收购价在每公斤8.4元左右，后来就一跌再跌，目前已降到了7.6元以下，比去年下降了3.4元。 面对含金量锐减的新棉，棉农有些心灰意冷，也有些茫然。起初还想观望观望，等待价格反弹，后来就坐不住了，怕棉价再跌，急于抛售。增产而难以增收，极大地挫伤了棉农种棉的积极性。据永济植棉大户王百管讲，他今年承包了50亩地种棉花，每亩除了化肥、农药、种子、浇地等400元的必要投资外，还要缴50元的土地承包费，按每亩收获75公斤、平均每公斤7.2元来算，每亩要亏120元左右。他说，明年就不准备包地种棉了。据山西省棉麻公司统计，去年全省植棉面积78万亩，收购总量55万担，棉农的销售收入达3亿元，而今年尽管面积增加了57％，收购量翻了一番，销售收入却只有4亿元。山西省棉麻公司的一位负责人满腹忧虑地告诉记者说，棉价照这样跌下去，明年全省棉花的种植面积预计要减少。 棉价何以跌而不止呢？据业内人士分析，这和山西省种植面积增加没有多大关系，因为山西省的棉花种植只占全国的1％左右，是棉花调入省。影响棉花收购价格的关键是国家政策，也就是国家收购储备棉的政策发生了变化。国际市场棉价一路走跌，也直接影响国内棉价走势。此外，国内棉花总产量的增多、国内用棉量的减少以及入世后外棉的准进入等因素，影响了国内棉花资源的平衡，这也导致了棉价的波动。 （二）收购资金短缺棉企心急如焚 棉价走低，已让棉农收入受损，而棉花企业收购资金的严重短缺，更是令棉农雪上加霜。在永济、临猗的一些粮店，记者看到，卖棉的棉农排成了长队，等来的还只是一纸“白条”。据调查，仅运城打给棉农的“白条”，就有5000万元。按理说，棉价如此之低，对棉花收购企业来说，是个好事，但是却碰到了资金不到位的严重困扰。往年，棉企的收购资金主要来源于农业发展银行的贷款。但是今年，情形不一样了。据了解，全省收购棉花预计总需资金4.5亿元，而截至10月底，全省农发行的贷款尚不足5000万元，还不到所需资金的10％，这样就出现了棉花收购资金供应上的真空。对农发行来说，也有其难言之隐，因为他们正面临政策性贷款要退出商品棉经营领域之际，总行对发放贷款要求又十分严格，在这种情况下，他们虽然尽心竭力，却往往力不从心。 为了解决资金短缺问题，许多棉企绞尽脑汁，他们或采取职工集资，或与纺织企业签订合同，以此来筹措资金，但这些只不过是杯水车薪，无济于事，万般无奈之下，许多企业只好拒收、限收、或者打“白条”。在棉价与资金的双重夹击之下，棉农只好把棉花存放在家中。永济市政府的一位负责人十分担忧地说，棉花存放在棉农家，既有安全隐患，又会导致棉花质量下降。 棉农卖棉心切，而棉企又没有资金，这就给了一些非法私商棉贩以可乘之机，他们以每公斤6.6元的价格从棉农手中收购皮棉，造成棉花市场的混乱无序，掺杂使假等现象时有发生。在运城，小轧花机、土打包机又死灰复燃。据调查，仅临猗、永济、盐湖和夏县4个地方就有小轧花机400余台，土打包机140台。有关部门虽然采取了治理措施，但效果并不明显。 （三）政府与民同忧全力寻求对策 谷贱伤农，棉贱亦伤农。山西省委省政府十分重视今年的棉花收购工作。10月中旬，省供销社主任刘向东带人赴产棉区运城临汾等地，就棉花产、购、销等情况进行了调研。他们深入农村，走访棉农，察看收购站，详细询问棉农和棉企对国家棉花政策的理解以及投资收益、明年的种棉意向等情况，还与当地政府领导、农发行负责人就有关棉花问题进行了研究和探讨。 刘向东认为，各级政府要认真研究国际市场，引导农民调整好农业产业结构。要帮助农民打开信息渠道，及时了解国内外市场行情，全力避免盲目种植、一哄而上、一哄而下、大起大落的问题发生。要切实做好棉花收购资金供应工作，千方百计解决“卖棉难”和“打白条”问题，保护棉农利益植棉的积极性。各级供销社要发挥棉花流通的主渠道作用，有关部门要严肃查处擅自从事棉花收购、加工和经营的单位和个人，坚决取缔棉花收购中的非法行为，清除再度泛滥的小轧花机、土打包机。