专家建议河北省遏制过多过滥的棉花收购加工点

河北省政协的有关专家近日提出，河北省有些地方非法棉花收购加工点过多过滥，严重干扰了市场秩序，需要引起有关部门的重视。 　　专家们指出，棉花收购与加工是棉纺企业原料供应的必然渠道，是把好棉纺织企业产品质量的第一道关口。正规的棉花收购加工企业，都是经过各级政府主管部门实地考察，严格审查，对有关收购加工人员进行正规培训后，才发放《棉花收购许可证》和《棉花加工许可证》，只有有了这两证后，才能进行棉花的收购与加工。然而，现在的棉花加工站点几乎是遍地开花。据对两个小县的初步调查，共有棉花收购加工站点２００余家，办证的仅占２０％，未办证的占到了８０％左右，甚至个别村就有收购加工点十几家。 　　棉花收购加工站点的过多过滥，导致了许多问题的发生： 　　一是干扰了正常的棉花市场，这些大大小小的无证棉花收购站点，采取无序竞争的手段，低成本投入抢购，因陋就简加工后，低价位出售，这种不正当竞争给正规的棉花收购加工企业带来了极大的冲击。 　　二是降低了棉花等级。由于这些无证棉花收购加工站点，大多数人员素质差、加工机器设备陈旧、工艺落后，因而造成收购的棉花等级杂，加工出来的皮棉品级差，还混有大量异性纤维和“三丝”，使棉纺企业无法正常使用。 　　三是减少了国家税费收入。这些大大小小的棉花收购加工点，多数采取无证生产经营，既不交费，也不纳税，使国家大量税费流失。同时，由于这些无证棉花收购加工点的干扰和冲击，正规的棉花收购加工企业生产经营受到了影响，无形中也减少了上交税费数额。 　　四是影响了棉纺织企业的产品质量和经济效益，减少和削弱了在国内外市场的竞争能力。由于原料品级混杂，质量差，棉纺织企业不仅要投入大量人力去捡“三丝”，而且生产出来的产品质量无法保证，给棉纺织企业的效益和品牌造成了较大的伤害。 　　专家们建议，一是要做好棉花加工收购点的清理整顿工作。摸清底数，逐个进行人员素质、收购能力、加工设备的资质审查，合格的发证放行，不合格的坚决取缔。二是加大对正规的棉花收购加工企业的资金投入，扶持这些企业扩大生产规模，增加经济实力，提高加工效率和收购质量，以此来壮大其市场的占有能力，达到扶大挤小，支正制非的目的。三是上级棉花主管部门和执法部门，要端正服务方向，掌握政策导向，坚决克服部门利益为重的观念，在加强监管维护正常的棉花收购加工秩序的基础上，还要注重对有资质的棉花收购加工企业的专业技术人员，进行必要的业务培训，提高素质，保证收购加工质量，使其逐步走向正规化、规范化管理道路。