甘肃酒泉投资亿元的棉花加工企业七成加工能力闲置

    宏观管理的失控，“高收益”的驱动，使酒泉地区近两年兴建棉花加工企业的“热情迅速膨胀”，“一哄而上”，致使加工能力增长过快，大量闲置，浪费惊人。据记者统计，到目前，全区各类社会力量投入１亿多元兴建的各种规模、档次的棉花加工企业已达１７６家，加工能力达到５０７万担，而全区目前实际需要的加工能力仅１４０万担，利用率仅２７．６％，尚有３６７万担、７２．４％的加工能力闲置。     适宜的自然环境，比较效益高，种植计划的逐步放开，使棉花种植近年来迅速成为酒泉地区种植规模最大的作物，到今年，全区种植总面积达到７３万亩，总产量达到１４０万担。社会力量投资兴建棉花加工企业的热情不断升温，仅敦煌市、安西县今年新扩改建的就不少于１０家，从而使两县市加工企业由１９９９年的不到２０家迅速增加到１４９家，加工能力发展到现在的４００万担，而今年两县的棉花实际产量不到７０万担。对此，一位乡镇领导一语道破症结：“我们也知道这样干是不对的，但是没有办法，一是乡财政年收入仅１００多万元，这些钱教育事业就要吃掉８７％，剩下的连养活乡干部的钱都不够，更谈不上有资金投入发展其它事业；二是层层都要求办项目要政绩，而发展一户棉花加工企业‘来得快’，当年建当年就能收益，以今年每加工一担棉花上缴财政３５元计，新建中等规模的加工企业少算一年能给乡财政上缴税金６０万元，能解决我们的大问题，这样，花的钱有了，‘政绩’也有了，大家都在这样干，我们为什么不干！”     一位职能部门的主管领导对此更是一筹莫展，他说：“为了保证棉花加工的质量，这两年各级都普遍采用发放‘许可证’的办法来限制，而事实上根本就管不了什么，事实上处于遍地开花的状态，人家要建就让建吧，适者生存，让他们去竞争、去自然淘汰吧。”他还说：“现在最可忧虑的是那些加工设备落后的‘三无’小作坊加工的棉花，质量无保证，甚至掺杂使假、以次充好以及外销时竞相压价，这种现象已有发生，最终败坏的是本地棉花在市场上的声誉，而且大量利益流失，这样下去，后果不堪设想！”更为严重的是，现在一些地方仍然把兴建棉花加工厂作为乡村今明两年发展经济的“奋进之笔”加紧资金筹措，已经过剩的加工能力还有增加的趋势。     有关人士指出，“就是把酒泉地区所有的土地全部用来种棉花，以现在平均亩产两担棉花计算，全区年产量最多是３３６万担，真的就需要这么多的加工企业，需要这么大的加工能力吗？上亿元的资金干点别的不好吗？建议有关方面认真管一管，不能说进入市场经济环境了政府就什么都可以不管了，要统一规划，加强管理，应最大限度地避免重复建设的发生，减少浪费。”