白立忱在供销社系统棉花收购座谈会讲话(全文)

    全国政协副主席、中华全国供销合作总社主任 白立忱     棉花流通体制改革以后，国家计委、财政部、供销社、质检、农发行等有关部门深入实际搞了多次调查，把下面反映写成报告反映上去。朱总理、家宝总理看了之后，最近作了重要批示。我们接到批示后，又责成我们有关部门进行了调查。这次会议的目的，就是要传达、贯彻和落实总理和副总理的批示精神，交流各地收购中的情况和经验，目的就是要完成总理交付给供销社棉花企业的收购任务，以使大家对总理关于收购的批示有一个深的印象。     如何理解领导的批示？我认为领导的批示是对供销社的信任，对棉麻企业的信任，也是让供销社及棉花企业在新的一年收购中发挥主要作用。这个批示与前阶段的流传的说法一致的。问题是一次性的还是经常性的？我这样理解。我们棉花企业经过几十年经营，不管是在计划委托下经营还是进入市场去经营，就是一个经济实体，在人的、物的方面都有相当的条件，积累了丰富的经验。虽说市场放开了，其他的企业和组织可以收购棉花了，供销社就没有了，不需要了，这是一种错误的认识。我认为总理说现在要起主要作用，今后，在相当长一段时间内，还没有人可以取代供销社的作用。前提是什么呢？前提是你必须从计划体制、计划的观念下转变到市场这个角度来，这是个前提。如果你就在这里等，经营理念不变，毫无竞争意识，质量掺杂使假，这么一个企业你不倒谁还用你呢？我相信我们绝大多数企业不是这样的企业，我们绝大多数企业是跟着形势的发展，观念不断地在变化，所以能承担起这个任务。前一段的事实说明，从开会汇报的情况来看，我们是收得快，收得好，效益比较好，秩序比较好，农民比较满意，企业比较满意，这都是很好的形势。当前的形势好原因可以说是多方面的，首先是大形势，就是国家、各级政府非常重视棉花工作，我们有关部门积极地做好这项工作，包括供销社在内，也包括计委、财政等有关部门，都在做这些工作，积极反映情况，包括农发行也算是尽了最大的努力。再就是市场整顿，从去年开始的整顿开始见到了效果。再就是从宏观来看，棉花产大于需，老天爷帮忙，基本上没灾，质量也不错，但是很重要的是各级供销社棉麻企业是作了努力的，我了解到很多地方棉花企业没有资金，大家把自己的血汗钱拿来去收购棉花，而且并不知道这些棉花将来是挣是赔，拿出自己的腰包去收购，这是不得已的情况下作到的。我们的职工还不好吗？还要怎样才算好？我们棉麻企业、我们供销社的职工是有觉悟的，在困难的情况下是敢于战胜困难，想尽办法甚至作出自我牺牲来换取好形势，我认为大家是做了努力的。同时，我们根据改革的逐步深入，我们的理念也发生了变化，竞争意识、质量意识、品牌意识、信誉、信息等市场的一些理念正在逐渐形成，我看这是很好的现象，如果没有这些东西，如果还象过去你不动，我看就没有这个好形势。我听过大家汇报之后我比较放心了，没听之前我还觉得今年是怎么形势呢？是什么状况呢？我不太清楚。现在看起来，我说基本上是满意的。我们的努力换取的是农民是基本满意的，出现点小毛病小问题，这是正常的，总体上是满意的；另外纺织厂是比较满意的，各级政府对我们也是比较满意的，我们企业起码目前还能保本微利，总体上基本是平稳的，今年的收购形势到现在为止还是比较平稳的。这是我们共同努力，有关部门配合，首先是我们棉麻企业作出了巨大的努力，应该给予肯定，而且有的还要继续发扬下去。如果我们真正体会到领导对我们的关心、支持和信任，把它落实到行动上去，我们会想尽一切办法，把我们的工作做好。所以我说就应该从积极角度来认识这个问题。     同时，我不客气讲，这也是给我们供销社特别是棉花企业重塑自己形象，建立自己的威信和信誉的机会。我个人认为，我们各级在收购棉花过程中，也确实存在很多盲目性，也作了些不应该做的事，出现了一些不应该出现的事。我去年就有“恐棉症”，现在还有点恐棉，一提棉花就揪着我心一样，担心出现掺杂使假之类的事。尽管“黑心棉”、“掺杂使假”多数都不是供销社的事，但我多少有点担心出问题。我也检讨，起码我们坐下来研究形势、通报情况是不够的。这次听了大家的汇报，心理塌实多了。     要正确的理解和落实总理最近的批示，批示的主要精神，我们的中心任务就是要把今年的收购工作搞好。一切影响收购的工作就放一放，千方百计把收购工作搞好。这就是应该这样理解。甚至我们改革的有些问题也要分步骤实施，分步骤出台。不要因为搞改革人心惶惶影响收购，因为收购是有季节性的，不急不行，怕负担也不行，农民的棉花就是要收上来，就是要保管好，因为你放在那里不行，要出问题。所以我认为批示是及时的，也是对我们最大的支持，对我们的一种推动，我们千万要落实好这个指示精神，没有什么犹豫之处。     如何落实好？从大家谈的这些问题，我想有几个问题我想搞清楚，比如说，价格如何定合适？储备需不需要？收购资金解决得怎么样？这些问题一定要搞清楚，而且要作到心中有数，这样我才可以向上反映。我想解决这些问题有两个出路。从长远来说，必须要用改革来解决这个问题，我们必须有这种思想准备和这种思想观念，来认识这个问题，用计划经济的这些东西不能解决当前存在的这些问题。必须用新的、建立起市场经济的观念来解决当前存在的问题，这是大的题目，大前提。还抱着过去那种办法去研究解决，不行。但是话又说回来，计划到市场不是一步就到位的，他有很多连带的关系，有很多逐渐变化的关系，而中国的国情又是非常复杂的。农民不稳定不行，农民不稳定我们中国就不能稳定，所以必须保证农民的稳定，这是一个很重要的问题。农村的稳定很重要的就是要有收入。另外，我们的出口，棉纺企业出口在我们国民经济中占有相当重要的地位，而棉纺企业成本70—80%就是原料成本。原料价格很高，就没有竞争力。还有就是国家的承受力。我国在这种状况下有多大的能力来反补农业，来补贴出口？所以要考虑。还有就是我们自身，供销社棉花企业的承受能力，这些问题都得要解决，而且都得处理好，所以我说，解决当前的问题，两条路，一条通过改革，这是坚定不移必须走下去的，改革最终的问题是产业化经营的问题，我看这一条就可以解决不少当前存在的问题。要与农民结成真正的利益共同体，而不是单纯一买一卖的关系，要与纺织企业也是一个代理的关系，就是利益一直联系始终，我看就没有什么大的风险。你说价格收得低也好，但低也有风险，因为你很难预测市场。当然可能从长久来看也会有赔有挣，这也可以，但是总体上，改革的趋向，市场经济的取向，就是走产业化经营的路子，这路子我们必须要走。现在从购销上看，你不管谁当龙头，但是要从利益共同体出发，共同度过当前这种难关，这样很多资金问题、价格问题、利益问题都可以回避，都可以解决。我觉得山东这方面做得很好。另外市场机制，收不同地方有不同价格，地方差异不是很大，卖的话可不可以发挥市场的作用，要研究这个问题。通过我们市场来竞拍、竞卖，可能要比我们下面单独去做要好。当然市场要公开的，不能捞大家一把，大家共同利用这个市场来维护棉麻企业的利益，这算不算利用市场的一个机制一个办法？要取得大家的同意，我看这不至于使我们的棉花价格一降再降，自己都没底，我认为用市场的办法可以解决这个问题，大家去商量一下。总而言之，要用市场机制来解决这些问题。     再就是，我们将对会上大家提出的问题做具体分析，向中央汇报，这是我们开会的主要目的。改革不是一蹴而就的，一些行政的办法和手段可能能起一定的作用，如果我们反映得当的话。计委、财政也很重视这个会，他们也很希望帮助大家解决这些问题。但你们一定要体会到，一定要用市场的观念来看问题，而不要指望再躺在政府的怀抱里等着去补贴，等着去照顾，绝对不要有这种误解。比如说如果棉花降到350。再降到350以下农民就不干了，就要造反了，可是我要收购我只能收380，那怎么办呢？该补给农民就补给农民，该补给企业就补给企业，总体宏观指导。我们通过座谈之后，以及下一步的深入调查，也可能和有关部门，计委、财政研究给国务院写报告，但是要给领导当参谋，不至于出大乱子，这是我的想法。解决这些问题，不解决不行，多了也得收，少了还得卖，这就是现实，这些现实就得从中国的实际情况出发，一方面推进改革，另一方面就是多做工作。作为你们，回去后要把会上交流的信息，领导批示的精神，各个省里的好的做法，包括一些指导性的东西，都可以研究研究，并向当地政府和主管部门汇报，求得当地政府的支持，不至于出问题。我就想，不容易取得的信任一定要做好工作，否则这样的机会也不太多，大家一定要珍惜这样的机会，从供销社长远出发。改革“一放二分”决不是不要供销社，决不是不要棉麻企业，都是要用市场经济的理念来改造我们供销社，来改造我们棉花企业。我们不会没事可做的，但必须要做好。我们收购企业7000多家，就收这点棉花，有个提高规模的问题，都需要我们通过改革来解决这些问题。     总之，大家要正确理解总理批示和中央精神，结合我们的工作实际情况，把我们的收购工作抓好。这个会议的主要目的就要传达中央精神，同时希望大家把收购工作做好。我们要共同努力，需要我们向中央反映的，我们会及时反映，需要你们反映的，你们也要接受各级党委、政府领导，做好他们的参谋，有问题要及时反映，这是关系千家万户农民利益的做法，争取我们在棉花收购中作出我们应有的贡献。