从天津口岸棉花出口锐减看我国棉花出口现状

    记者从天津海关了解到，今年以来棉花出口锐减。１至７月，自天津口岸出口的棉花为４．２３万吨，价值６３９４．３万美元，分别占全国棉花出口总量和出口值的９５．１％和９４．３％，比去年同期出口的１８．４８万吨，价值１．９３亿美元，分别下降了８１．５％和７３．１％。     据天津海关调查，导致天津口岸乃至全国棉花出口锐减的主要有以下几方面原因：     一是国际棉花市场供大于求，造成棉价大幅度下降。据了解，今年一季度，由于美国、澳大利亚、印度等产棉大国棉花产量激增，加之近期美国、日本经济不振，对棉花的需求进一步下降，一增一减影响了国际棉花消费市场。棉花需求减弱导致国际市场出现供大于求的局面，使棉价一跌再跌。据中国棉花网指数显示，国际市场１－７月是棉花平均价格为１１７３．６美元／吨，而天津口岸的出口平均价格为１５１１．６美元／吨，全国的出口平均价格为１５２２．７美元／吨。我国棉花出口价格远远高于国际市场价格，因此出口骤减成为必然。     根据对出口企业的调查发现，我国棉花出口价格过高主要是因为棉花出口订立的多为远期合同，一般在实际出口之前的五六个月甚至一年之前就订好了合同，因而在国际市场供求出现波动时，企业也必须按照旧合同约定好的价格执行。另外，我国棉花市场已经放开，企业在收购棉花时直接与棉农协调价格，收购成本高于出口收益。据调查，目前我国企业大约有一半的棉花出口合同无法执行，而外商也宁可赔偿违约损失也不愿意履约。     二是国家削减棉花出口补贴，企业适应缓慢。去年国家取消了普通棉花的出口补贴，对新疆的出口补贴也由原来的１７６０元／吨降为９８０元／吨。棉花补贴的削减使经营企业转变思路、调整出口策略需要一个时间过程，因而客观上影响了今年的棉花出口。     三是棉花质量问题也成为出口下降的一个重要因素。主要是棉花的外在质量问题严重，以棉花中混入头发丝、化纤丝和布丝为主，今年有相当数量的棉花“三丝”严重超标导致出口受阻。     据一些常年在天津口岸出口棉花的企业介绍，由于棉花出口量骤减，他们收购的大量出口棉已转为内销，这样就加剧了国内市场的竞争，导致今后棉价继续下跌。目前国内棉花市场平均价格在１１６００元／吨，随着棉花收获季节的到来，棉价将继续下降到９５００元／吨甚至更低，棉农和棉花经营企业的利益将在一定程度上受损。     针对棉花出口现状，天津海关人士建议国家有关部门采取相关措施，以保护我国的棉花产业：调整棉花出口的有关政策，暂时恢复和提高棉花出口的补贴水平，以降低企业的出口成本，缓解当前的出口压力；建立棉花出口预警机制，提前调整出口经营策略，以尽可能地减少因国际市场动荡给企业进而给棉农造成的损失。