中美第六轮纺织品谈判能否有突破

中美纺织品第六轮磋商１２日在北京举行。但专家在接受采访时纷纷表示，虽然从磋商的过程和时间来看，磋商达成协议有一定的可能性，但磋商能否最终达成协议仍然“难以预测”。 　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说，按照正常的谈判逻辑，如果有关报道关于中美在上一轮谈判中已经就最艰难的设限产品范围、基数达成一致的消息确实无误，考虑到第六轮谈判与第五轮谈判时间间隔如此之近，布什总统１１月份又将访问中国，那么第六轮谈判应当有比较大的希望达成协议。 　　但梅新育说，美国国内将贸易问题政治化，又给谈判的前景蒙上了一层阴影，让人很难对谈判寄予太高的期望。 　　此次，中方代表仍是商务部外贸司司长鲁建华，美方派出了美国贸易办公室纺织品问题特别谈判代表大卫·斯布纳为首的代表团。计划为期两天的磋商为闭门会议，会议地点安排在商务部。磋商开始之前，商务部副部长高虎城会见了美方的磋商代表。 　　今年１月１日全球纺织品配额制度取消以来，美国以“中国纺织品出口美国剧增、扰乱美国市场”为由，先后对针织衬衫、棉制裤子等９种中国纺织品设立配额限制。６月以来，中美先后就纺织品问题进行了５轮磋商，但均无果而终。 　　中国业界为设限付出了沉重的代价。由于美方设限造成的不确定性导致中国纺织企业不敢接单、美国商人不敢轻易下单，这已经影响了双边的正常贸易。据中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨测算，今年以来，由于美国的设限，中国纺织品至少減少出口美国２０亿到３０亿美元。 　　“中国纺织品业界非常希望能在广交会之前，中美的纺织品磋商能有一个比较明确的前景，否则会影响到交易会的接单。”孙淮滨说。“但是，这个结果应该建立在美方让步的基础上。” 　　广交会被视为中国外贸形势的风向标和晴雨表：每年两届广交会出口成交额约占全国外贸出口总额的１／１０强，占一般贸易出口的１／３。 　　“如果美方还坚持他们苛刻的立场，磋商很可能还会出现僵持胶着的状态，”孙淮滨说。“但是，美方此前的态度让人实在很难判断。” 　　９月３０日，在中美纺织品第五轮磋商没有达成协议的情况下，美纺织品协议执行委员会宣布，再次推迟对针织布等４种中国输美纺织品做出是否设限的决定至１１月３０日，中方对此表示欢迎。 　　但在第六轮磋商时间确定前夕，美国纺织品协议执行委员会５日又宣布，它已决定接受国内纺织行业的要求，考虑对１３个类别的中国纺织和服装产品实行进口配额限制。其中，９项为原来已设限产品的重新设限，４项为新设限产品。 　　也有专家认为，美方这种“一退一进”只是反映了美方的一种谈判策略，美方和中方目前的心态都还是比较积极的，希望能够尽早达成协议。