美纺织服装进口商对中美纺织品谈判的立场观点

8月底，美国服装鞋类协会（AAFA）、美国全国零售联合会（NRF）和美国纺织服装进口商协会（USA-ITA）联合致信美国贸易谈判代表波特曼，代表美国服装制造商、进口商和零售商就中美纺织品谈判提出了其立场观点。 　　信中指出，中美之间达成的任何纺织品协议，均应遵循以下原则：透明；公平；可预见性；提供从管理贸易到自由贸易的合理过渡；符合WTO的规定。 　　就协议的具体内容，美进口商提出以下建议： 　　1. 限制期限：不得超过2008年12月31日。 　　2. 涵盖类别：不得限制美国国内已没有生产的类别，如毛衫、梭织正装衬衫、晨浴衣、睡衣、泳装、羊毛产品、丝绸及其它非棉植物纤维服装、行李箱、手袋，以及采用美国短缺布料生产的产品。协议不得限制那些对美国国内产业没有造成市场扰乱的产品。协议只能适用于美国现行原产地规则项下原产于中国的产品。 　　3. 特保的使用：对于协议未涵盖的类别，不得实施特保申请。 　　4. 基数：2005年基数应根据由2005年1-7月出口数量而推算出的全年数量来确定，而不能根据2004年仍受配额限制的水平来计算。 　　5. 增长率：增长率的计算应本着公平务实的原则。以2005年实际出口量为基础，2006年增长率应为20％，2007年为25％，2008年为30％。 　　6. 目前滞港货物：目前的滞港货物应予放行，且不得占用未来的配额数量。 　　7. 管理：协议应允许类别间灵活调整，并提供电子化免费签证系统。配额分配应公平、透明。