中欧纺织谈判跌宕48小时回顾(一)

核心提示 　　这是中国外贸史上最艰苦的时刻之一：9月4日上午10点到9月5日凌晨3点半，从9月5日早晨到21点，中欧纺织品谈判跌宕起伏48小时。 　　薄熙来和曼德尔森，这两个老对手在北京的谈判室里小心翼翼地互摸底牌，唇枪舌剑，终于达成了一纸协议，结束了半个多月以来纺织品贸易战的喧嚣。 　　而远在欧洲大西洋各港口的8000万件中国纺织品将进入欧洲的大城小镇。自6月份曼德尔森与薄熙来上海谈判后，北京的二度交锋暂时为中欧纺织品贸易摩擦画上一个句号。 　　过去几天里，中国的谈判代表们几乎在北京度过的是一个个不眠之夜。两支谈判队伍在“自由贸易”与“保护主义”的文字拉锯战中，打了一个平手。 　　开端 　　9月4日上午 　　曼德尔森的一个飞吻 　　曼德尔森心事重重 　　曼德尔森此次来京心事重重。就在几天前，中欧已经谈成了一个东西，曼德尔森疾飞欧洲汇报。众口难调，要向欧盟25国的代表交差是一件不容易的事情。 　　因此，这次的北京之行老曼心事重重。 　　9月5日这一天，是中欧工商领导人峰会举行的日子，紧随其后的便是6日中欧最高层领导人的会晤。按照“经贸先行”的传统礼节，在中欧高峰会前得有一个献礼，曼德尔森与薄熙来要激烈争夺，然后一起把这个礼物送出去，解决中国纺织品“滞港”问题。 　　一位与会者当时对记者说，在过去的十几天里，中国的谈判技术官员几乎牺牲了所有休息时间，进行准备。因此，9月4日，早已宣布“将与中国商务部就纺织品问题进行磋商”的欧盟贸易代表曼德尔森一抵京，就不可避免地成为国内外各路媒体追踪的焦点。 　　这一次，曼德尔森没有以往那样轻松。 　　记者围追 举步维艰 　　9月4日下午3点，曼德尔森步履匆忙地出现在中欧商会《欧盟企业在中国建议书2005》发表的新闻会上，严肃的神情似乎说明，他还没有从与自己的“老对手”—中国商务部部长薄熙来围绕纺织品的再度交锋中抽离角色。 　　当时会场的规定是：不准记者提问纺织品谈判的事情。 　　其实，当天上午10点至12点，两人已经进行了谈判，但是除了表达了“希望能在峰会之前就纺织品达成协议”的迫切愿望，曼德尔森对所有提问一概拒绝。 　　但是，仍然有记者追上去连珠炮似的提问：“双方磋商有何进展？”“何时能够达成协议？”“你何时离开？”…… 　　当曼德尔森在起身打算返回谈判现场时，记者的包围使他举步维艰。终于进入电梯了，曼德尔森无奈地对大家报以一个飞吻。 　　高潮 　　9月4日夜—5日凌晨 　　中欧谈判双方阵容超强 　　曼德尔森的缄默并非没有缘由。 　　此次，对于中欧双方的谈判团来说，尽管此前双方已经在中国商务部进行了长达4天的“技术性”谈判，但最要命的问题仍然没有解决：是给中国纺织品配额呢还是借用明年的配额？ 　　何况9月2日，欧盟25国已经否决了曼德尔森提交的增加1.4亿件纺织品的提案，曼德尔森北京此行心理负担很重。 　　4日晚上7时，中欧开始了当天的第二轮商谈，而双方摆出的强大阵容带有志在必得的浓厚意味。 　　中方谈判代表为商务部部长薄熙来、副部长高虎城及外贸司司长、欧洲司司长等人，对手为欧盟贸易代表曼德尔森、欧盟驻华大使赛日安博等。 　　记者的期望越来越渺茫 　　在位于北京饭店18层的谈判会场，有关方面已经为达成协议后的新闻发布会精心布置了现场，现场有两个话筒。 　　加上此前流传的“谈判将于晚上10点钟结束”的说法，现场守候的记者对于当晚第一时间将双方达成协议的消息传递出去，信心十足。 　　然而，等来的却是漫漫长夜。 　　从19点到20点，从20点到21点，从21点到22点……其间，欧盟贸易委员曼德尔森出来向记者“吹风”，宣称最早零点会有结果。 　　但中方似乎不会轻易改变立场。 　　将近深夜12时，薄熙来率领中方代表团成员走出会场，进入另一间会议室，其间，不断有技术官员出来传递各种数据。 　　在会场门口“卧倒”的记者也成了摄影记者镜头中的一道风景。记者们的期望越来越渺茫。 　　细节异议使谈判中断 　　凌晨1时50分左右，欧盟代表团新闻发言人向守候在现场的媒体表示，双方一天的会谈富有建设性，但是在一些问题上仍然存在分歧，双方将继续磋商。 　　40分钟后，中国商务部新闻发言人崇泉会见记者，他说，中方将本着合作务实的态度，继续与欧方合作，研究解决问题的办法。 　　其实，在此前的磋商中，双方为了破解中国大量纺织品因为超过配额限制，积压欧盟各国港口的难题，曾考虑过三种方案：一是将部分受阻商品排除在今年的配额之外；二是调用一些尚未用足的商品配额补充一些超配额订购的商品，如套衫或文胸等；三是将一些超过限额的商品从明年的中国配额中扣除。第三种方式在欧盟有着较广的市场，但由于是“寅吃卯粮”，中方并不赞成这种方式。 　　欧洲人不断讨价还价，据说当双方已经基本达成一致的时候，欧盟在一些细节问题上再起异议，致使谈判中断。