中美纺织品谈判未达成一致但希望仍在

中美谈判代表１日下午在京结束了３天艰难的第四轮纺织品磋商。中国商务部说，由于在原则问题上仍存在分歧，谈判未能达成一致。但双方同意尽快商定下轮谈判的时间和地点。 　　“这说明双方还是想争取达成一个‘双赢’而不是‘双输’的结果，”国家发改委对外经济研究所所长张燕生对新华社记者说。 　　中美８月３０日在北京启动了第四轮纺织品磋商，磋商级别较前三轮有所提高。双方代表团团长分别为中国商务部副部长高虎城和美国贸易代表办公室纺织品问题特别谈判代表大卫·斯布纳。 　　谈判日程本来预定两天，但双方决定在９月１日上午继续磋商，然而最终仍未能达成协议。 　　商务部在１日晚间发布的新闻稿中说，在本轮磋商中，双方以积极的态度，寻求解决中美纺织品争端的办法，均显示出一定的灵活性，但由于在原则问题上仍存在分歧，谈判未能达成一致。 　　在磋商未达成广泛一致的消息传出后，美国政府１日立即宣布增加对合成纤维布和胸衣以及其他内衣等两类中国纺织品进口设限，并同时决定，将对４类中国纺织品进口设限决定的审查期限推迟到１０月１日。 　　本来，８月３１日是美国决定是否对上述６种纺织品设限的最后期限。 　　有关专家认为，双方存在分歧的“原则问题”可能有三个方面，即设限纺织品的范围、计算的基数和配额增长率。关于基期，中方坚持应该跨年度，即要包括今年初全球取消纺织品配额以后几个月的数据，而美方坚持只包括２００４年度的数据。 　　商务部说，双方同意将继续保持磋商渠道的畅通，并通过外交渠道尽快商定下一轮磋商的时间和地点。 　　美方谈判代表大卫·斯布纳在１日的新闻公告中也承认，尽管尽了最大努力，双方仍未能达成一个更广泛的协议。但他同时表示，“我们可以继续针对余留问题取得进展，美国对此仍保持乐观。” 　　中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨对磋商未果表示遗憾，认为这会进一步加大中国对美纺织品出口的不确定性。由于双方在原则问题上存在较大分歧，孙淮滨对下一步谈判的结果感到难以预料。 　　天津纺织集团进出口股份有限公司副总经理黄俊说，希望中美能够尽快达成协议，因为只有这样，企业才有明确的生产和出口目标，才能尽快针对协议调整经营生产策略。 　　５月份，美国以“今年以来中国纺织品出口美国剧增、扰乱美国市场”为由，先后对７种中国纺织品设立配额限制。此后，又陆续对中国１２种纺织品进行设限调查。 　　中国对此表示强烈反对，指出今年１月１日实现纺织品一体化是１０年前就确定的目标，由于美国将９０％的配额产品一直保留到最后，才直接导致了配额取消后中国纺织品出口增长较快的现象。 　　６月份以来，中美就纺织品问题已经举行了三次司局级磋商，但磋商进展甚微。