中美纺织品贸易战 任何一方都不会获胜

人民币汇率窄幅上扬，纺织业直接受到出口价格升高冲击。但2.1%的升值看来并没能满足美国的胃口，中国纺织品可能面临来自美国的贸易限制压力。 　　从今年初WTO成员国同时取消纺织品配额制之后，中美间的纺织品贸易磨擦就没有停止过。美国对中国纺织品出口一再施压，也是变相迫使人民币升值的手段之一。而这一次人民币刚升值的第二天，美国即表示有可能对中国纺织品贸易实行“特别限制”(Safe Guard)。所谓特限，是WTO成员国用来保护本国工业的一种特别举措，一般说来，当别国某种商品的大量进口已经对本国这个行业造成威胁，并有充分证据时，可以对这种产品进口实行暂时性限制。美国此举引起了中国业界和贸易部门的强烈不满。据最新消息，美国对纺织品是否实行特限的决定日期延长到了8月31日。 　　中国纺织业受双重压力 　　据外电近日报道，在取消进口配额制之后的7个月里，中国纺织品对全世界的出口总量比去年同期增长了21%，总量达到503.5亿美元。但是配额制的取消并不意味着美国等发达国家就此会减轻对中国纺织业出口限制。美国政府以行业代表请愿为名，屡次考虑要对中国纺织业施压，给中国的纺织行业造成了相当大的困扰。 　　根据中国纺织品进出口商会公布的调查报告，美国对我国纺织品设限，影响我国企业超过1万多家，其中6成以上企业受到严重影响。企业为了抢在任何“限制”正式出台之前出口，打乱了企业的正常生产和经营周期。而人民币对美元已有的升值似乎并不能够让美国感到满意，不仅没有减缓这种贸易限制的压力，反而让中国出产纺织品相对价格出现升高，再背上一个汇率的包袱。 　　贸易战中没有赢家 　　美国看似手中握了一张强牌，但是，中美两国贸易相互依存度已经很高，这就使得任何一方都不会在贸易战中获胜。事实上，仅在上个月，美国现任贸易代表波特曼在第16届中美贸易联合会新闻发布会上，宣布会慎重使用纺织品特别限制措施。波特曼的这句话是中国对农产品进口方面承诺做出让步换来的。中国每年对美国出口价值数亿美元纺织品，同时也从美国进口大量农产品。据商务部统计，加入WTO三年后，美国对华农产品出口高达60亿美元，中国已成为美国农产品出口第四大市场。 　　然而波特曼的这个“承诺”的有效期还不到半个月就出尔反尔。所谓“慎重”使用特限，只不过是美国为继续谈判留下的余地，而举着业界请愿大旗则是给这张牌增加砝码。但是美国应当意识到，不断提价只会增加两国贸易合作的难度。如果到了8月底美国决定实行特别限制措施，那么中国也可以取消之前在农业上做出的让步，并且无视美国对中国汇率持续的施压。 　　中美纺织品纠纷很有可能是一场持久战，取消配额制并没有给纺织品带来自由贸易，取而代之的不过是更多贸易限制举措。