美国“胃口”大开 压中国作出更大让步(一)

自美国政府本月1日推迟对中国6种纺织品设限决定日期、同时对中国5种纺织品新立案进行“特保”调查以来，我国纺织品企业的“神经”“崩”得更紧了。 　　然而，紧张的“神经”放松的日期似乎遥遥无期。美方日前“放风”，表示目前并没有同中方就纺织品争端进行第三轮技术磋商的计划。 　　专家分析认为，在人民币不久前小幅升值后，美方的“胃口”好像并未满足。扩大调查范围、“放风”近期无意磋商等表明，美方在纺织品问题上要中方作出更大的让步，以获取更大利益。 　　美方“口风”有变近期无意磋商 　　美方1日公布推迟设限决定日期、新立案进行“特保”调查的机构，是美国纺织品协议执行委员会(CITA)。该机构是美国商务部掌管、同时又跨部门设立的机构，在对中国纺织品进口问题上有着“生杀予夺”大权，令人不可小视。特别是近年来随着美国政府频频对中国纺织品设限，这个委员会在中国媒体和企业中的“知名度”急遽上升。 　　就在CITA宣布上述决定后，美国驻华大使馆官员借中国国内媒体采访之际“放风”说，美国方面目前没有同中国进行纺织品磋商的计划。 　　其实，就在此前，中美就纺织品争端问题进行了多次不同级别的沟通与磋商。吴仪副总理在美商务部长古铁雷斯和贸易代表波特曼访华和第16届中美商贸联委会期间，就纺织品问题两次与美方严正谈话。商务部部长薄熙来在OECD会议、APEC会议和WTO小型部长会议期间，也多次与美方交涉纺织品问题。此外，6月17日，中美就纺织品贸易问题举行了第一次正式磋商；7月8日，中美又在北京举行了纺织品问题第二轮磋商，就美国对华设限的7种纺织品的设限依据和水平、增长率和管理合作等问题进行了讨论。在两轮磋商中，双方均约定“尽快举行下一轮磋商”。 　　事隔不久，美方的“口风”就发生如此变化。《经济参考报》记者随即向我国商务部新闻办求证。新闻办官员告诉记者，目前的确没有关于何时举行解决中美纺织品争端的第三轮技术磋商的信息。 　　随后，记者又向主管中美纺织品谈判的商务部外贸司打电话，以获取进一步的信息，但该司官员表现的非常低调，不愿意透露更为详细的内容。 　　中国纺织品进出口商会秘书长王宇在接受本报记者采访时表示，美方近期在纺织品问题上的一系列做法，我们目前尚无法作出一个判断。“因为在最近，中美双方一直在政府层面进行交涉，我们商会并没有参与其中，但在向政府积极反映企业的各种声音。” 　　按照美国国内法律程序，美国CITA本月1日宣布受理美纺织业界提交的针对中国产5项纺织品的“特保”调查申请，应于近日在美国政府《联邦纪事》上发布公告，启动为期30天的公众评论期，公众评论期预计在8月底9月初结束。公众评论期后，CITA将在60个日历日内、即11月初决定是否向中国提出磋商请求。 　　但中国纺织经济研究中心副主任孙淮滨提醒记者注意，上述的“磋商请求”，只是对新调查的5种纺织品是否采取“特别”进行磋商，而不是中美前两轮就整个纺织品问题进行的磋商。