质检体制改革难点何在

棉花质量检验体制改革试点工作会议上，记者问及质检改革试点工作要求“经过一年试点取得经验后，棉花质量检验体制改革将在全国普遍推开”，是否意味着将重新审核棉花加工企业资质，以及“棉花质量检验体制改革的主要内容之一是制订反映棉花内在质量指标的新标准”是否意味着棉花进口检验指标也要相应变化时，国家发改委有关人士指出，质检体制改革有5年的过渡期，就是说，这期间新旧棉花标准和新旧体制将并存，两套制度的同时存在会出现许多意想不到的新问题和突出矛盾，这是改革最大的难点，今后国家发改委要注重研究企业的合理布局，引导企业根据市场配置资源，促进加工企业技术升级，强化风险意识，规范市场行为，促进优胜劣汰。 在谈到质检改革技术环节的难点时，国家质检局副局长王秦平指出，试点阶段主要解决两个难点问题。一是在试点过程中对研制的棉花大型打包机及配套设备、棉花加工新工艺、棉花检测仪器、仪器化检验棉花质量标准等一系列技术规范、棉花质量信息管理系统、公检棉花监管等进行全面验证。二是通过棉花质量检验体制试点工作初步探索建立一整套新体制运行工作模式，包括新体制加工企业资格认定制度，新工艺的加工生产管理、加工环节仪器化公证检验工作模式，公检棉花物流配送、市场流通、国家储备、用棉企业使用等等。 他同时指出，制定仪器化检验棉花国家标准是棉花质检体制改革的重要基础工作。研制中国棉花色特征图及其分级软件是标准制定的核心和难点。而研制加工皮棉调湿装置和回潮率在线测量系统以及加工过程中异性纤维识别排除定量检测装置两项技术的研制工作基本上也是从零起步，具有开创意义。