农发行将发挥金融职能支持棉花质检体制改革

在日前召开的棉花质量检验体制改革试点动员会上，中国农业发展银行副行长刘梅生表示，农发行将积极发挥农业政策性金融职能作用，支持棉花质量检验体制改革的顺利进行。 　　刘梅生说，实施棉花质量检验体制改革与农发行工作密切相关，对于促进农发行信贷管像信息化，强化对企业库存的监管，提商贷款企业市场准人资格水平，防范和化解信贷风险都具有重要的意义。正是由于棉花质量检验制度改革与农发行工作休戚相关，农发行将按政策积极支持做好改革试点工作。 　　刘梅生称，为了推动棉花质量检验体制改革试点工作的顺利进行，农发行及时向银监会进行请示，增加棉花加工企业技术设备改造贷款业务。日前银监会已给与批复，同意农发行对参加改革试点的棉花加工企业加工设备的更新改造、技术升级、购置棉花加工设备及其辅助设备给予贷款支持。农发行制定出台了《中国农业发展银行棉花企业技术改造贷款管理办法》，为棉花加工企业技改贷款业务的顺利开展提供了制度规范。 　　刘梅生提出，为了配合和促进棉花质量检验体制改革试点工作的顺利进行，各有关分行要做好以下工作： 　　一是各有关分行要对棉花质量检验体制改革试点工作予以高度重视。要全程参与改革试点工作，在实际工作中对涉及农发行信贷管理方面的问题进行深入的探索，积极协调、密切配合其他有关部门做好工作，及时解决试点工作中出现的与农发行有关的各种问题。 　　二是按照有关贷款管理办法，积极支持参与试点的企业收购棉花。对国家确定的棉花质量检验体制改革试点的企业，在他们有贷款要求的前提下，有关行要按照《中国农业发展银行商品棉贷款管理办法》和信用等级评定办法的有关规定，优先发放贷款，支持他们收购棉花。 　　三是按照银监会的有关批复精神和农发行制定的贷款管理办法，在防范风险的前提下，积极支持参与试点的棉花加工企业技术设备更新改造。首先，要认真做好项目的评估工作，严格按照操作规程做好贷款的调查、审查和审批工作。目前棉花技改贷款支持的对象仅限于参与质检改革试点的企业，不得随意扩大贷款对象范围。其次，贷款用途只能用于支持改革试点企业加工设备的更新改造、加工技术的升级、购置棉花加工设备及其辅助设备的合理资金需要，切实做到专款专用。第三，开户行要积极参与贷款项目概、预、决算审查及技术改造项目工程招标和工程竣工验收等工作。所购设备必须是经过国家有关部门批准的定型设备，设备工艺应达到国内外先进水平。第四，对贷款形成的加工设备要及时办理抵押手续。第五，要加强贷后检查，及时掌握贷款的使用情况、项目的执行情况、市场对项目的影响等等，及时发现贷款管理中的问题，有针对性的采取有效措施予以解决。项目结束后，要做好后评估。并将有关情况报告总行。 　　四是各有关分行要认真总结试点经验，对工作中出现的新情况和新问题及时向总行反馈。针对棉花质量检验体制改革对农发行信贷管理可能产生影响的因素进行深入分析，提出合理的解决办法。为全国大面积推进改革打好基础。