农发行将放宽贷款限制 扶持棉花企业做大做强

中国农业发展银行26日正式对外表态：“积极稳妥地支持粮棉产业化龙头企业发展。”此间专家认为，这是业内期待已久的农发行转变职能、增加新业务的一个明确信号. 农发行行长何林祥26日在农发行全国分行行长会议上作出这样的表示：农发行在有效防范信贷风险、不与商业银行竞争的前提下，对具有收购资格的粮棉产业化龙头企业提供收购贷款，切实解决粮棉产业化龙头企业收购资金不足问题。 他说，要支持粮棉产业化龙头企业积极开展“订单”业务，促进其建立稳定的原料基地。要进一步扩大粮食购销企业与加工企业联营的试点范围，加大对联营企业的支持力度，促进农业产业化经营。要选择一些风险承受能力强、信用程度高的棉花企业，支持其做大做强，发展一批跨地区、跨所有制、跨行业的棉花企业集团。要积极支持国家批准的质检改革试点企业收购棉花和技术设备改造。 尽管何林祥用语十分谨慎，但是业内人士还是从中嗅出了改革的味道。他们指出，1998年以来，农发行一直把粮棉油收购资金的供应与管理当成自己最主要、几乎是唯一的任务。可圈可点的成绩是解决了困扰社会各界多年的粮食收购企业向农民“打白条”的问题，有效遏制了粮棉收购资金被挤占挪用的势头。而促进农业产业化经营、支持企业技术设备改造等，原本不在这家政策性银行的贷款范围之内。 专家们还很看重“订单”二字。以前，粮棉收购企业只有在粮棉收购季节才能获得农发行贷款，而现在支持部分企业向农民开展订单业务，等于放宽了贷款限制。所有这些新动向，对于很多急于获得资金支持的粮棉企业来说，都是好消息。 何林祥指出，随着粮棉流通市场化的深入，农发行改革与发展即将进入一个新阶段。农发行要强化支持粮棉流通职能，深化内部经营机制改革，充分发挥农发行的宏观调控作用。 何林祥要求农发行各级行强化风险意识，加强风险管理，采取针对性措施，落实防范和化解信贷风险的各项措施，努力把信贷风险控制在最低限度。他强调要新老划断，分类管理，锁定和控制“老粮”“老账”占用贷款风险。还要规避企业改革改制风险