河南：完善棉花市场体系 促进棉纺产业升级

据河南省发展与改革委员会透露，2004年度河南棉花工作的重点是调整结构，提高质量；深化改革，促进流通；加强调控，保证供应；强化监管，保持稳定。重点从以下几个方面下功夫： 积极引导推进棉花产业化经营。棉花产业化经营是棉花流通体制改革的根本方向，也是增加棉农收入、提高棉花生产和加工现代化水平的有效途径。要引导农民组建棉花专业合作组织，自主生产、加工、销售，成为新型的棉花市场主体。按照建立现代企业制度的要求，鼓励棉花生产、收购、加工、贸易、纺织以及其他企业之间的联合、兼并、重组，形成抗风险能力强的大型棉花企业集团。 加强棉花市场体系建设。在充分发挥华中棉花交易市场的龙头作用，规范发展棉花现货市场的基础上，积极与国家沟通，力争促成在郑州商品交易所上市棉花期货，适时推出期货交易。 加强对棉花市场的宏观调控。充分利用两个市场两种资源，千方百计保证棉花供给，做好棉花进口关税配额争取工作，引导企业选择有利价位组织好棉花进口，补充国内资源的不足，满足纺织业对棉花的需求，进一步加强市场调控，做好棉花总量平衡工作。 努力促进棉纺产业升级。纺织业是我国也是河南省传统优势产业，是贸易顺差的重要来源，是吸纳劳动力就业的重要产业。近年来，特别是加入WTO后，纺织品和服装出口持续增长，但纺织工业整体水平不高，出口棉纺织品存在着档次参差不齐、附加值低、降价竞销等问题，容易引发贸易争端。要着力提高纺织业的整体水平，促进棉纺产业升级，提高产品附加值，尽快改变纺织品出口以量取胜的局面。要积极培育省产品牌，提升河南纺织品和服装在国际市场的形象和竞争力，逐步实现由纺织大省向纺织强省的转变。 配合国家发展和改革委等部门，认真做好棉花质量检验体制改革试点工作。