输欧纺织品配额即将取消 出口能否自律考验纺织业成熟度

虽然欧盟近日承诺将如期取消对我国的纺织品配额限制，但是我国纺织品的出口之路却绝非坦途。面对日益复杂的贸易环境，加强纺织企业出口自律，正成为衡量企业成熟度的一个把标尺。在商务部后续政策未出台之前，企业大多表露出“希望行业自律”的心态。 “今明两年中欧、中美纺织品协议即将到期，现在是考验纺织行业的成熟程度，也就是考验行业有没有自律能力的时候，如果出口还‘打乱仗’，那说明行业的成熟度还很低。”中国纺织工业协会会长杜钰洲在一次座谈会上如是表示。 距离中欧纺织品协议到期还有4个多月时间，对于出口纺企而言，是在明年初扩大出口规模抢出口，还是遵守出口秩序以质取胜，正成为考验企业成熟度的一把标尺。 配额取消出口并非坦途 欧盟方面8月7日明确表态，明年起10种输欧纺织品将不再受配额限制，包括棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女士衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等。这对于将欧洲市场作为主要出口地、同时又长期受困于配额限制的中国纺织行业而言，可谓“久旱逢甘霖”。此前，这些产品进入欧盟市场，企业需要花费一笔可观的费用购买配额。 虽然欧盟承诺将如期取消对我国的纺织品配额限制，但是我国纺织品的出口之路却绝非坦途。 “取消配额对企业来说是好事，但怕就怕纺织品出口数量短期内激增，重蹈2005年初那样的覆辙。这样会造成欧盟出台其他措施来制约我国的纺织企业出口。”浙江赛佳国际贸易有限公司董事长宋玉萍说。她建议，企业应积极布局国内市场，不要把出口当做唯一途径。 爱伊美服饰有限公司经理李铁占表示：“我们希望从现在开始，行业自身应该酝酿出台关于防止纺织品出口数量激增的办法。这不仅是防止欧盟设限的主动应对措施，也是保证行业健康稳步发展的必要举措。” 从企业的反应中不难看出，多数纺织企业对配额取消持欢迎态度，但后续配套措施能否保证企业在取消配额后在新的轨道上良性发展，则成为企业更大的关注点。不少纺企负责人担心，配额取消后，企业陷入量增价跌、压价竞争的“怪圈”中去。因此，在商务部后续政策未出台之前，企业大多表露出“希望行业自律”的心态。 行业呼唤不打“乱仗” 事实上，中欧纺织品协议年底到期，尽管政府和行业协会、商会通过多种途径呼吁企业保持克制态度、严格自律。但据有关部门调研，国内一些企业已有意向在明年初扩大对欧出口规模，在明知出口增长过快易引起贸易摩擦的情况下，仍准备利用海关统计数据滞后的时间差抢出口。与此同时，在人民币持续升值、出口退税率下调、加工贸易新政出台等一系列平抑顺差的大背景下，1-7月我国贸易顺差依然高达1368亿美元。这会否引发欧美某些猜想和举动，不得而知。 中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨表示，企业必须冷静、理性对待配额取消，绝不能因此头脑发热，以致重演2005年的混乱局面。面对并不轻松的贸易环境，孙淮滨呼吁，纺织企业应慎重把握出口节奏，调整出口结构，更重要的是转变出口增长方式，重视科技和品牌的贡献，提高产品附加值，促进升级方式的转变。他同时建议，在新形势下，纺织服装企业要积极“布局”国内市场，不要把出口当作唯一途径。“对于纺织企业而言，使用多种贸易手段，调整产品结构已成为企业突破配额窘境的他山之石。”孙淮滨说。 是否主动加强出口自律，正成为考验纺企成熟度的一把标尺。记者在采访中了解到，大多纺企负责人已经意识到出口自律的重要性。他们表示，如果企业能够在出口数量、产品质量上进行自我约束，同类产品的总体出口增长率就会得到提升；但是如果“打乱仗”、“抢出口”的话，产品出口稍有过快增长，就会引起与欧美国家的贸易纷争。 据悉，目前麻纺、棉纺、针织、服装等领域出口企业已在行业协会等机构的组织下广泛开展出口自律相关宣传。此外，有效运用出口检验检疫等技术性贸易措施加强出口监控也对出口自律产生了良好效果。企业自律、行业预警机制监督功能的必要性正日益凸显。 合力营造健康贸易秩序 业内人士表示，面对新形势，政府方面要积极采取措施，对企业进行引导和管理，规范进出口贸易，企业方面不要一味追求低价跑量，从而“授人以柄”，导致其它贸易保护措施的出现。政府和企业要同心协力，创造健康、自由的贸易秩序和产业秩序，促进我国纺织工业的健康发展。 记者在采访中了解到，目前商务部正在探寻一些措施，以使明年1月1日之后，中欧贸易能够平衡有序地发展。也有消息称，有关部门正在酝酿“主动配额”，希望根据一定时期的出口总量，对出口欧盟的纺织品价格进行一定的控制。 尽管“主动配额”的出台之日尚不明朗，但是不少企业还是明显对其持欢迎态度。后续配套措施能否保证企业在配额取消后于新的轨道上良性发展，是企业更为关注的问题。 另一方面，对于年底即将结束的中欧纺织品协议，目前欧盟方面普遍倾向于2008年后对中国纺织品实施“双重监控”。对此，中国纺织工业协会副会长高勇表示反对：“这无疑是一种变相的配额限制，我们还是希望通过市场渠道来规范纺织品出口。” 高勇同时表示，中国纺织工业协会目前正在制定相关的行业自律措施，以避免配额取消后造成的竞相压价和无序竞争。他认为，输欧纺织品配额取消并不意味着纺织品出口的激增，除去政策上的因素，欧盟也会对中国的纺织品出口有所防范，“他们的采购渠道不会仅集中于中国，还会分布于印度等其他国家”。