取消美棉补贴将把全球棉价提高10%

全球救助贫穷组织乐施会（Oxfam）的一份研究报告称，取消美国棉农每年接受的几十亿美元的补贴，将减少美国棉花生产和出口，从而把世界棉花价格提高大约10%，适当改善数百万非洲贫困棉农的收入。 美国加州大学的农业经济学家Davis为乐施会完成这份研究，他发现在乍得、贝宁、布基纳法索或者马里，一个典型农业家庭现在每年的收入为2000美元，如果取消美国的补贴，他们每年可以多收入46-114美元。这四个国家是非洲的主要产棉国。 加州大学的农业和资源经济系主任Daniel Sumner说，对于当地人来说，50-100美元是一个很大的数字。 这份研究报告于周四发布，报告评估，非洲农民将获得价格涨幅的一半，其余的价格涨幅将被运输、加工、包装等环节消化。 乐施会长期要求削减发达国家的农业补贴，他们认为这是与发展中世界农村贫困作斗争的一种方法，增加收入将帮助家庭改善生活水平，同时让数百万儿童接受教育。 现在，美国国会正在对未来五年的农业补贴进行立法争论，乐施会坚持美国应该取消棉花补贴。 哈佛大学一位经济学家Dani Rodrik对取消农业补贴的重要性表示怀疑，他发现乐施会新近做出的评估具有可靠性，但价格增长幅度没有这么大。拥护取消补贴的组织应该认真对待这个问题，而不要言过其词。减缓非洲农村贫困需要另一个不同的经济战略。有必要培养价格较高的作物，开发工业，如服装和玩具，这样能增加非洲的工作机会。 棉花价格每年的起伏很大，非洲农民可能从取消美国国内补贴之中获得较高的价格，但数量不会很大。Rodrik说，我肯定增加的收入不会真正引起农民的注意。 但报告作者说，取消美国补贴将促使价格永久走高，结果是价格将在高位运行。 Sumner还说，在西非棉花种植国家，政府管理的公司负责棉花收购，市场销售和出口。农场价格通常在市场年度之前预定，这意味着农民不会感觉到价格的全部波动幅度。 乐施会承认，除了美国补贴之外，西非棉农还在与很多问题做斗争。棉花价格下跌，产量成本却在上升，而非洲的产量则停滞不前。仅补贴形式不能解决非洲棉业面临的全部困难，但可以大大缓解贫困棉农的家庭生存负担。