英国报告称全球对华反倾销为增长趋势

近日，英国克立夫-斯蒂文森咨询公司（Cliff Stevenson Consulting）发布《2007全球贸易保护报告》（Global Trade Protection Report 2007），对包括中国在内的全球反倾销调查案件情况及未来走势进行了分析。主要内容如下： 一、全球使用反倾销调查措施的数量自2001年以来总体呈下降趋势，2006年处于10年来相对较低水平，而对华情况则相反。 1、2006年全球反倾销调查案件数量处于相对较低的水平。1980-2006年，全球每年反倾销调查案件数量呈波浪形发展，约每10年左右出现一次高峰。最近一次高峰为2001年（364起），随后呈下降趋势。2006年全球反倾销案件数量降为187起，接近1995年水平，处于近10年来的波谷。 2、对华反倾销案数量呈增长态势。1998-2006年，对华反倾销案的数量及其全球总量占比逐年增加，数量由每年28起增至70起，总量占比从10.9%增至37.4%。尽管2001年后全球反倾销案件数量逐渐减少，但对华案件数量却自2003起保持着两位数的增幅。1995-2006年，全球对华反倾销案件总量为539起，位居第一。 二、中国对外反倾销数量保持低位。 从成立WTO的1995-2006年，印度、美国、欧盟和阿根廷为对外发起反倾销调查数量最多的国家，分别为456起、373起、362起和223起，而中国为133起，居第八位。2006年，欧盟共发起反倾销调查案件35起，居全球首位，创欧盟1999年以来案件数量最高纪录。而中国近6年来发起反倾销案的数量一直保持在较低水平。 三、从未来趋势看，全球反倾销案数量及对华反倾销案数量均将呈上升趋势。 1、全球反倾销案件数量自2006年后将转为上升趋势。统计显示，印度、欧盟等对外反倾销案件数量已提前自2004年开始呈现增长趋势。报告还强调，随着中国进口的增加，中国国内产业将更多借助反倾销进行自我保护，这也是全球反倾销案件数量增长的一个原因。而长期来看，随着农产品市场的进一步开放和农业补贴的减少，农产品及食品领域将有可能成为反倾销调查案件新的增长领域。 2、对华反倾销案数量仍将保持快速增长态势。随着2006年后全球反倾销案数量的逐步回升，对华反倾销案件的数量将进一步增加。此外，中欧及中美关于纺织品的《谅解备忘录》将分别于2007年、2008年终止，如果欧美不再继续实行配额保护，则很有可能加大使用反倾销措施的力度。