“上海自贸试验区的建立,体现了新一届政府用开放扩大内需、用开放形成倒逼机制、用开放促进新一轮改革的思路。将创造新的要素转移和资源配置模式,形成新的经济增长点。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受国际商报记者采访时说。
白明认为,上海自贸试验区开放的尺度更大,对拉动消费的作用将十分明显。消费力的提升也将是上海自贸试验区设立后显而易见的特点。“上海自贸试验区将从培育消费能力、创造消费热点、扩大消费渠道三方面,拉动长三角地区乃至全国的消费活力。”
的确,当一些人还在询问什么是自贸试验区时,另一些人已经迫不及待地打算去上海“扫荡”奢侈品了。对此,白明认为,从理论上讲,上海自贸试验区的性质可以实现进口高端商品的免税功能,“这样一来,自贸试验区内进口商品的价格将与香港相似而具有优势。消费者可以购买免税店的商品,但不允许以赢利为目的利用价差向其他区域‘倒货’。”
此前香港资深媒体人郭一鸣也曾指出,粗略预测,上海自贸试验区发展初期,首先落户的应该是比较灵活、法律细节较不复杂的零售业。“目前,赴香港的内地旅游消费占零售的七成,就是来港购买免税品,诸如烟酒、电子产品、化妆品、药物、奶粉之类。考虑到出境购物游的便利程度,上海自贸试验区无疑具有引流的优势。”
“但即便是香港,对进出的奢侈品也是有消费额度限制的。因此,对于奢侈品、珠宝、腕表、服装、电子产品等免税商品在自贸试验区的流通,哪些放开、哪些放宽、哪些管控等,都要看政府给出的政策有多大尺度。”北京大学经济学院国际经济与贸易系副教授薛旭表示,“所以,消费者至少可以购买一部分便宜的奢侈品,但不可能完全放开。”
除了消费市场的繁荣预期,薛旭认为,设立自贸试验区的举措也进一步确认了上海成为国际金融中心、航运中心、贸易中心和经济中心的特殊地位。这必将吸引更多国际机构入驻,也将需要更多的国内外人才、资金、货物、服务、信息等资源聚集。“上海的国际化都市建设和文化建设将得到进一步发展,最直接的效果是可以为周边地区的民众带来更多就业机会和更高的收入。”
此外,对于自贸试验区内的企业而言,薛旭表示:“自贸试验区为企业提供的最实际的作用,就是让它们获得相对廉价的贷款、更多进出口贸易的机会,获得更加廉价的国际材料的供给,更加方便地了解国内外的信息,从而使中国企业在全球贸易和金融活动中的成本和障碍大幅度降低。这都将是自贸试验区带来的益处。”
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