9月9日《2013年度棉花临时收储交易办法》终于在棉农、棉企和棉纺厂的千呼万唤中出台，与前期的收储政策调整传言基本吻合，疆内的轧花企业表现非常平静，政策已明朗，只需等待疆内加工的第1批棉花公检数据出台，以便棉企业收购时对籽棉品级、车间轧花质量的把握。
　　9、10日阿克苏西大桥、沙雅及阿瓦提等地40衣份籽棉收购价稳定9.10-9.20元/公斤，轧花厂和棉农、棉贩子处于僵持状态，低于9.0-9.10元/公斤棉农不卖，高于9.20元/公斤轧花厂不敢收，而且至9月10日开秤大量收购的只是8月底前后就开秤的那几家，一般收购量已达到100-300吨。
　　巴楚、沙雅的几家加工厂表示，按当前棉籽价格计算，40衣份收购价上9元/公斤，即使能100%交储，轧花厂根本没有利润甚至要小幅亏损。因此9月上旬以来，南疆阿克苏、喀什等地大部分轧花厂处于观望、等待状态，一些加工企业甚至主动推迟开秤期至9月15日前后，虽自筹资金、贷款等都已到位。近日一些采摘几吨籽棉又无处存放的农民开始到周边各轧花厂打听收购价格，而轧花厂一般并不明确对外报价，只让棉农先运输到厂，根据衣份、水份和数量定价。
　　阿克苏的一些棉企虽没有对外开秤，但已收购几十吨甚至上百吨的厂家屡见不鲜。由于阿克苏地区籽棉上市期要较岳普湖、伽师、阿克陶、巴楚等地晚5-7天，因此至9月10日前后棉农采摘的籽棉量并不大，轧花厂收购的也主要是从喀什、巴楚等贩运过来的籽棉，衣份低、水份大和长度不理想是棉企主要反映的问题。由于6、7月份降水多，8、9月份又较干旱，因此不仅单产下降较大而且影响到衣份和马值。