据了解，新疆轧花厂和棉农、棉纺厂都在等待2013年皮棉国家收储细则公布，重点是级差如何调整，是按郑商所的等级差价准标还是对“22”“11”级贴水、升水做些适当修补，一种版本是“22”级贴水300元/吨（郑商所是贴水700元/吨）、“11”级升水400元/吨（郑商所规定升水600元/吨）；另一种是按郑商所的标准执行，不再做调整。
　　疆内轧花企业认为，若细则规定仅收储“11、21、31、41及12、22”级皮棉，将有7个品级的棉花无法交国储，而2011、2012年度仅五级棉无法交储（新疆棉比例不足10%），将有大量的不符合交储条件的商品棉流入现货市场，疆内将形成两个差价明显的现货市场。考虑到“31”级对应20400元/吨，轧花厂对颜色的要求将放在首位，因此大部分企业交储皮棉将以贴水为主，升水的机率较小，平均皮棉交售价将低于20400元/吨，因此阿克苏、喀什等地的棉企表示霜后花和早期花的收购需要120%的注意，颜色差、品级低的籽棉坚决不收。
　　8月中旬以来，南疆整体气温较高，棉田进入快速开花成铃、吐絮期，库尔勒、喀什两地部分棉区因阵雨较多，气温较南疆其它地区稍低，棉桃吐絮率在10-15%，阿克苏的沙雅、阿瓦提、柯坪县棉田吐絮率达到25%左右，农一师一团、二团的棉花长势非常好，成铃已普遍达到20-25个。部分棉农表示，由于7月中旬以来阿克苏、巴楚等地天气相对晴好，雨水减少，因此棉花长势比较快，如果8月下旬至9月上旬仍“高温少雨”，籽棉采摘和上市期较往年落后不多，预计4-7天，单产基本能维持2012年度的水平，兵团单产有望稍现增长，地方则努力持平在380-400公斤/亩。一些轧花厂表示，目前收购前的准备工作已经就序，一方面等待2013年国家收储政策出台；另一方面加紧自筹资金和等待农发行、信用社、农行贷款下放。