行政处罚:罚款最高百万元,企业可能会被关停
目前,从国家法律到地方法规,对乱倒印染污泥等固体废物的处罚都很明确,从行政责任到刑事责任,规定都较齐全。
按照《固体废物污染环境防治法》第82条规定,造成固体废物污染环境事故的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处2万元以上20万元以下的罚款;造成重大损失的,按照直接损失的30%计算罚款,但是最高不超过100万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
为了加大对非法倾倒工业污泥的打击力度,绍兴市环保局和市公安局还于去年联合发布文件,对非法倾倒工业污泥的,一律依照《固体废物污染环境防治法》高限罚款进行处罚。这意味着,乱倒印染污泥的罚款最高可达100万元。
刑事责任:严重污染环境,企业要负刑事责任
对偷倒者个人而言,乱倒印染污泥更高的成本,可能是要负刑事责任。
根据“两高司法解释”,14种情形都被认定为“严重污染环境”,也就是说,这14种情形构成了负刑事责任的基本标准。这些情形规定非常具体,包括:非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的;致30人以上中毒的;致使公私财产损失30万元以上的等等。
尤其值得一提的是,“两高司法解释”还对“有毒物质”进行了界定,规定5种情形下的物质属于有毒物质。在这5种情形中,含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质也被认定为“有毒物质”。
今年以来,绍兴市共查获非法倾倒工业污泥行为20多起,其中刑事拘留8人,治安拘留15人。刑事拘留大多是依据“两高司法解释”作出的。
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