中国努力减少轻率的银行贷款，代表中国最新的政策举措，对棉花市场有不可预见的影响，但是，再次鼓励国内纺织厂转而进口棉花。

　　中国央行中国人民银行两周前表示有意收紧货币政策，旨在实现更稳定的经济增长，此举旨在遏制银行的风险贷款欲望，以及引导存款进入资产负债表的“影子银行”工具。

　　然而，国际棉花咨询委员会说，此举将对中国棉花行业产生最直接的影响，此举进一步降低了纺织厂对国内棉花的兴趣，提高了对外国棉花的兴趣，即使包括关税，外国棉花也常常是更加便宜，购买外国棉花更加容易。

　　“扩大进口”

　　“新政策已经对纺纱行业产生了立竿见影的影响，他们减少采购国家储备棉，因为储备棉要求付款后交货”，政府间组织国际棉花咨询委员会说。

　　ICAC说，相反，他们“扩大信用证90天进口”，该委员会称，中国政策是“世界棉花价格的主要驱动力”。

　　周四，世界最大棉花出口国家美国的一周出口销售可能进一步给出新的趋势信息。

　　最新数据显示，在截至6月20日为止的一周，在中国银行宣布新举措之前，2012年和2013年棉花相加，美国销售数量为50,000标准出口包，一半对中国销售。

　　“市场扭曲”

　　目前动态反映最新的中国政策对棉花市场不可预见的影响，最重要的影响是对棉农的保证价格，远远超过国际市场水平。

　　结果是国家储备库存大幅增长，棉农销售，国内市场价格上涨，除缴纳关税之外，纺织厂面临更多进口限制。

　　这反过来又降低了纺纱厂的竞争力，将业务拱手让给竞争对手，如越南，中国纺织品制造商从越南进口纱线数量增加。

　　国际棉花咨询委员会强调，中国决策者越来越意识到，棉花支持计划造成市场“扭曲”，他们在尝试直接补贴机制，支持新疆棉农，此前，河北农民拿到直接补贴，以减少种植面积下降。

　　库存预测

　　ICAC预测，虽然纺织厂对进口外国棉花有兴趣，但到本月底，中国国家储备将减少至800万吨，相当于世界库存的大约45%，较6月减少大约100万吨。

　　ICAC说：“在2013-14年9月棉花采摘开始时，中国国家储备将恢复采购。

　　国际棉花咨询委员会预测，2013-14年(下个月开始)底，世界棉花库存将减少130,000吨，至1851万吨。

　　库存减少是因为世界产量下降，同时，消费量小幅提高20,000吨。