自从4月11日国家有关部门公布了《2013年度棉花临时收储预案》后，全国主产棉区之一的江苏省大丰市发展与改革委员会进行了专题民意调查，得出一些来自棉花产销前沿对《预案》的看法见解。
　　首先，预案的出台对棉农来说，是喜忧参半。喜的是棉花收购价格得到基本保证，稳定的收购价，让棉农今年植棉吃了颗“定心丸”；忧的是去年棉花收购价格与棉农心理预期存在一定差距，假如今年棉花不像去年那样丰产，那么亩均收益必将有限，甚至出现亏损。目前大丰市棉花移栽已临近，但预案中棉花临时收储价格对农民朋友的吸引力并不是很大，预计今年该市棉花种植面积将在去年的基础上进一步下降，只有40万亩左右，同比将下降达15.6%。从调查的9户农户情况来看，大多棉农植棉意向已确定，与去年相比，准备减少植棉面积的有3户、准备增加植棉面积的有2户、与上年持平的有3户，还有1户棉农仍在徘徊观望中。
　　与棉农喜忧参半的复杂心理相比，棉花加工企业则暗自欣喜。据江苏银河工贸有限公司副总经理苏林森介绍，今年这一临时收储价格对收储企业较为利好，若按籽棉每斤4.2元、衣分37%、棉籽每斤1.15元的价格计算，2013年棉花加工市场将有一定的利润空间。在有一定利润空间的刺激下，收储企业大都摩拳擦掌，准备先下手为强，新棉上市时，尽早着手竞拍国储棉合同，并依据合同尽快收购、加工、交储棉花。大丰市多家棉花收购加工企业负责人信心颇高，表示在国储政策支持下，充分利用棉花加工有一定的利润空间的契机，将积极组织资金，进一步加大籽棉收购、加工、交储力度，尽快走出棉业经营低迷徘徊的路子。