推进全国纺织产业转移工作的成效已然显现,并形成各方联动的良好氛围。中西部各地相继出台了承接产业转移的指导意见和相关政策,江苏、广东等东部省市也持续开展了南北联动、腾笼换鸟等省内转移、共同发展行动。湖南、江西、河南、新疆等省区级政府专门就加快纺织结构调整和产业承接出台了指导意见,并配套了相应支持政策。

  如新疆自治区和新疆兵团针对纺织项目投资,除在土地、税收方面给予优惠外,还设立专项补贴资金对技术改造给予支持,对出疆棉纱根据不同品种增加了运输补贴。中西部不少地区创新工作机制,成立了省级政府牵头的工作机构,加强产业转移的协调推动,为产业转移提供优质服务。各地区还积极创新服务模式,如湖北襄阳市针对重点产业建立了一个产业、一个专班、一个规划、一套政策、一只基金、一系列支撑载体的“六个一”产业发展推进机制。

  行业协会及科研院所在规划咨询、项目对接、园区建设等方面发挥了重要作用。中国纺织工业联合会还专门成立了纺织产业转移办公室,将推进产业有序转移作为中纺联的一项重要工作,加强服务引导。

  近年来,在国际国内环境复杂严峻的形势下,产业转移综合发挥了东中西部地区的优势,促进了纺织工业的持续健康发展,特别是中西部地区产业规模快速增长。2011年,中西部地区规模以上纺织企业实现工业总产值超过万亿元,比2009年增长一倍以上,产值规模占全国的比重由2009年的15.5%上升至2011年的19.7%;2011年中西部地区规模以上企业就业人数同比增长了16.7%,明显高于东部地区2.8%的水平。

  中西部地区纺织行业运行质量有所改善。通过承接产业转移,中西部地区纺织产业发展水平有所提高,特别是作为主要承接行业的棉纺织、服装行业的效益比较突出,西部地区纺织业和服装业成本利润率2011年比2009年增长了1.3倍。

  纺织园区发展已初具规模。目前中西部地区具有一定规模的纺织产业园区或集聚区有近百个,2011年产值超过3000亿元,占到中西部地区纺织产值的30%以上,园区成为产业转移的主要承接基地。

  此外,以资源转化为主的优势特色产业得到加强。中西部地区具有较为丰富的天然纤维资源,为当地发展特色纺织产业提供了得天独厚的优势。新疆自治区500万锭棉纺锭中,70%为疆外企业投资;新疆粘胶浆粕产量已占全国总量的35%左右,90%为疆外企业投资建设。

  广西持续推进东桑西移、东绸西移工程,目前桑蚕茧和厂丝产量分别占到全国的35%和20%,丝绸企业中70%是省外投资或与省外企业合作;2011年广西规模以上纺织服装企业销售收入增长60%,销售利润率达6.3%,明显高于全国平均水平。


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