美国立法人士已经重新提出纺织品特定法案,希望终结海关执行的弊端,打击纱线的非法走私与逃税。「纺织品执行与安全法案」(TheTextileEnforcementandSecurityAct,TESA)获得17个国会议员以及美国纺织业的支持。
美国纺织组织委员会(theNationalCouncilofTextileOrganizations,NCTO)总裁CassJohnson表示:「过去10年来,因为没有道德的进口商与製造商在执行的相关法规上刻意钻漏洞,我们的产业与工人见证了海关诈骗的快速增加,就业机会减少」。「而同时美国海关又明显减少打击纺织品诈骗的资源。诈骗手法包括低估货品价值、伪报自由贸易协定优惠、非法转运货品,以及假装是美国製造商的空头公司等。」「这个状况造成美国国内纺织业工作的损失,也使得美国政府每年因此少收的税金或罚款金额高达10亿美元」。
TESA法案希望增加美国海关与国土保护部(CBP)执勤的活动,并经由改善查缉、增加资源、改善授权来促进贸易。
法案中规定增加美国15港区中训练有素的纺织品与成衣验证的进口专家,并要求政府公佈违反贸易协定的企业名称。此外,要求美国政府建立电子验证系统以追踪进口自签订自由贸易协定国家的纱、布,建立纺织品及成衣新进口商计画,非居民进口商计画,建立纺织品及成衣製造与供应商登记制度。
CBP每年税收超过300亿美元,其中42%(超过120亿美元)来自纺织品的进口。
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