各棉花加工企业：

2026年的新棉收购工作即将全面开启，为帮助大家准确了解棉花目标价格最新政策，我们将政策要点和需要注意的事项进行归纳，以公开信的形式告诉大家。

一、2026年相关政策要点

1.棉花目标价格为每吨18600元。

2.全疆范围兵地棉花市场全面融合，兵地籽棉“互交互认”，补贴标准与基础性制度规则全面统一。

3.自治区、兵团统一目标价格补贴与质量挂钩政策，跨兵地交售籽棉可追溯。

二、收购加工时的注意事项

棉花加工企业要规范诚信经营，收购、加工过程中的违规行为记录将直接影响企业下一年度的收购，请企业务必按照政策、管理规定文件的要求开展经营活动：

1.熟知相关政策规定：请你们认真对照《新疆维吾尔自治区棉花质量促进条例》《自治区棉花加工企业诚信经营评价管理办法》《关于规范我区棉花采收和加工行为的通知》等内容，规范诚信经营，杜绝违规行为，积极配合相关部门的检查和监督。

2.严格审核种植信息：收购前务必提前审核交售棉农的种植信息。对于种植多块地的棉农，必须确认交售棉花的地块信息并如实关联上传。因企业原因造成棉农交售信息错录或未及时录入并上传棉花目标价格政策信息平台(简称“信息平台”)，导致棉农无法兑付补贴的，由企业自行承担责任。

3.规范开具收购票据：收购籽棉时，必须及时向棉农开具发票，发票信息须与上传信息一致，并严格按规范在备注栏填写磅单号。发票是棉农领取补贴的核心凭证。

4.坚守诚信与资金底线：坚决杜绝“保价收购”“15天内保高价”等变相“打白条”行为；严禁压级压价、恶意价格竞争及拖欠售棉款。企业应理性收购、控制成本，防范市场风险。对于存在哄抬价格、无序竞争、投机炒作和不如实开具收购发票等行为的轧花厂，将被列入重点监督检查名单，进行重点监控。

5.严把棉花质量关口：坚决抵制夜间采收、露水采收及人为掺杂使假等行为。严禁收购超杂棉、超水棉，夯实高质量生产基础。

6.规范委托代加工模式：针对棉农委托轧花厂加工并自行销售皮棉的模式，企业必须开具“代加工类型的籽棉过磅单”和“代加工服务增值税发票”，且二者信息须一致并实时上传平台。

7.强化代收点管理：企业对棉花代收点负有管理义务并承担连带法律责任。若代收点出现不开具发票或虚开发票等行为，加工企业将一并受到严惩。

8.实时报送棉籽销售数据：自当年9月1日至次年1月31日，须通过加工检验平台实时报送棉籽类型、销售量、销售金额、发票图片及购买方信息等数据。

三、参与质量追溯注意事项

1.主动询问与单独加工：棉农交售时，应主动询问其是否参与质量补贴及地块信息。对参与质量补贴的棉花必须单独堆垛、单独加工。

2.落实现场确认制度：加工前至少提前一天通知对应的棉花实际种植者现场确认，并填写棉花追溯台账。棉农收到通知未现场确认的，视为对加工结果无异议。

3.严守关键时间节点：

籽棉交售信息统计截止时间：次年1月31日(逾期交售不享受补贴)。

委托加工皮棉入库截止时间：次年3月15日(逾期未入库不享受补贴)。

如因企业未在规定时间内完成加工检验或入库，导致棉农无法领取质量补贴的，由加工企业向棉农予以补偿。

四、其他注意事项

兵地相关部门将建立联动机制，严厉查处套取补贴行为。坚决杜绝疆外棉流入我区非法套补，经查实利用疆外棉、“转圈棉”、虚报面积、虚开发票等方式套取国家补贴的，将追缴非法所得；触犯法律的，依法追究刑事责任。

五、信息公开查询方式

1.“新疆棉花目标价格政策信息平台”网址：https://xjmh.cottech.com/

2.棉农综合服务平台：微信搜“棉农综合服务平台”小程序或扫描二维码。

温馨提示：用微信扫描二维码，登录“棉农综合服务平台”，即可查看加工企业公示结果，也可查询棉农的交售数据是否上传至棉花目标价格信息平台。

构建充分竞争、规范有序的市场环境，需要大家共同努力。请各棉花加工企业在棉花收购和加工过程中，认真执行棉花目标价格政策的各项规定。感谢你们对棉花目标价格政策工作的理解和大力支持。

自治区发展改革委