根据巴基斯坦海外投资者工商会(OICCI)近日发布的题为“SeedsofGrowth”的报告，巴基斯坦棉花产量较峰值下降过半，由此带来的进口增加与出口萎缩，每年造成约20-30亿美元的经济损失。

报告基于在农业领域经营的OICCI主要成员企业的意见，认为监管延迟和政策不一致(而非缺乏技术或投资)是巴基斯坦农业生产率持续落后于区域竞争对手的主要原因。农业约占该国GDP的23%，占劳动力的37%。

报告指出，棉花产量已从峰值的约1400万包下降至2025/26年度的约685万包，比政府1000万包的目标低34%。报告将产量下滑归因于气候相关冲击、虫害、劣质种子及对某些农药成分在没有科学过渡计划的情况下实施的一刀切禁令。

鉴于纺织业严重依赖国产棉花，并创造巴基斯坦约60%的出口收入，报告称将产量提高至800-900万包将有助于缓解外汇储备压力。

报告认为，玉米行业也受到类似趋势的制约。虽杂交种子在过去三十年间使每亩单产提高2倍，但联邦内阁上月批准的国家生物技术政策尚未实施。据报告，这一延迟阻碍生物技术玉米杂交种的引入，而这些杂交种可能开启玉米籽粒和青贮饲料方面“潜在十亿美元”的出口机遇。

OICCI秘书长MAbdulAleem对内阁批准生物技术政策表示欢迎，但提醒其成功取决于实施。“内阁关于生物技术玉米的决定是进步，我们对此予以认可。然而，在该政策被正式发布并推广之前，其旨在释放的单产提升、出口潜力和投资者信心仍停留在纸面上。这正是本报告所强调的关键--政策方向通常是正确的，但执行速度正在给行业造成数十亿美元的损失。”

报告还强调化肥使用的不均衡问题。虽氮基尿素仍是农民施用的主导肥料，但对平衡土壤营养至关重要的钾肥，3月出货量仅为7000吨，尽管同比增长近40%。