12月12日,国务院新闻办公室就促进工业平稳健康发展等方面情况举行新闻发布会,工业和信息化部部长李毅中在回答记者提问时透露,工信部现在正在制订关于工业企业技术改造的指导意见投资指南,并将会同发改委、财政部等部门把这项工作真正落到实处,争取用150亿元的贴息带动3000亿~4000亿元的企业技术改造。
  李毅中指出,要扭转工业、企业下滑的趋势,技术改造是便捷之路。比如在1999年到2003年应对亚洲金融危机的时候,全国投入了355亿元对技术改造的贴息,拉动了4300亿元的技术改造,拉动效果13倍,对我国应对上次金融危机起到了重要的作用。
  现在国际上的原材料价格、设备价格大幅下跌,在经济低迷的时候投入搞技术改造,改造好了以后迎接下一个景气周期,可以很快地收回投资。具体办法就是中央财政、地方财政拿出一部分资金,对于产业政策鼓励的项目,对于那些涉及到国计民生重点行业的龙头企业、骨干企业,基础好、有市场但是暂时遇到困难的企业以及专、新、特、高的小企业,支持他们搞技术改造,给他们贴息。
  针对中小企业融资难的问题,李毅中认为,中小企业拿不到资金,就被迫向地下钱庄、高利贷去借,这样等于是饮鸩止渴。解决这个问题的切入点,就是中央财政、地方财政加大资金注入,建立健全中小企业贷款担保机构的职能,同时在政策上允许中小企业用自身的资产、股权等等作为抵押,目前这项工作正在落实之中。
  中央财政去年将8亿元注入担保机构,今年又增加了10亿元。据初步统计,目前由几个部门掌握的中小企业基金为51.1亿元,比去年增加了22亿元,这些资金将主要用于支持中小企业技术改造、走出去开拓市场,以及给担保机构注入资金。


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