今年6月，世界银行对柬埔寨2024年第1季度经济活动的显著回升表达高度赞赏。尽管国内需求持续低迷，但服务业与货物出口的复苏为经济注入新的活力。数据显示，柬埔寨2023年经济增长率为5.6%，2024年预计将小幅增长至5.8%，并在接下来的几年中持续攀升，2025年预计为6.1%，2026年则有望达到6.4%。这一系列乐观的预测主要基于服装、旅游商品及鞋类出口的强劲复苏，它们将成为推动经济持续回暖的重要引擎。

在2024年第1季度，国际游客数量实现大幅增长，已恢复至疫情前水平的84%，与此同时，服装、旅游商品及鞋类出口也迎来显著反弹。东盟地区凭借其重要地位，已成柬埔寨仅次于美国的第二大出口市场。此外制造业与农业的外来投资同样为经济复苏贡献不可或缺的力量。得益于食品价格的下降，3月的通货膨胀率甚至降至零。

然而10月国际货币基金组织(IMF)对柬埔寨2024年的经济增长预期进行微调，将其调整为5.5%。尽管如此，增长的主要动力依然源自服装业与旅游业的复苏。IMF预测通胀率将保持在约1.5%的水平，并有可能在未来回升至3%左右的长期趋势。回顾上半年，通胀率同比平均为1.6%。IMF建议，通过结构改革来推动增长动力的多样化，并进一步提升生产率。

从1-9月贸易看，柬埔寨出口表现尤为亮眼。1月服装和配件、鞋类、皮革和毛皮制品及部分加工纺织品出口总额高达9.7亿美元，占据柬埔寨19.7亿美元出口总值的半壁江山，比例高达49.2%。与2023年1月相比，这一数字增长21.6%，主要得益于全球经济的复苏、纺织品库存的减少及旅游业的回暖，这些因素共同推动美国、欧盟、日本、加拿大、英国等市场对GFT产品的强劲需求。

截至2月底，柬埔寨纺织品出口累计额已超过16亿美元，同比激增近1/4。这一增长还得益于对RCEP成员国的出货量显著增加。进入2024年，从1-5月柬埔寨服装、鞋类和旅游商品(GFT)出口额达到49.7亿美元，同比增长20%。其中服装和纺织品合计出口36.3亿美元，同比增长22%，标志着在连续18个月的下降之后，终于迎来反转。

GFT行业涵盖约1680家工厂，为近91.8万名工人提供了就业机会，其中大多为女性。在此期间，鞋类出口额为6.2亿美元，同比增长10%；旅游商品出口额为7.3亿美元，同比增长18.8%。这5个月里柬埔寨贸易总额达到192亿美元，同比增长12.5%。

回顾2023年，柬埔寨纺织品出口总额87.6亿美元，同比增长24.5%，占总出口收入的44.2%。其中针织服装(代码61)出口收入50.3亿美元，同比增长21.5%；非针织品(代码62)23.5亿美元，同比增长31.9%；其他纺织品(代码63)1.6亿美元，同比增长37.7%；鞋类(代码64)12.1亿美元，同比增长22.4%。这一年的出口增长得益于柬埔寨的政治稳定，尤其是与孟加拉国和缅甸等国的对比中更为凸显。此外新的投资法政策利好、丰富的熟练劳动力资源、交通基础设施的不断改善及国际买家的增加等因素也共同推动这一增长。

在服装出口市场方面，加拿大依然是柬埔寨的第四大市场，仅次于美国、日本、西班牙这三个前三大市场，占出口总额的8.3%。2024年前6个月柬埔寨向加拿大出口服装总值为4.5亿美元，其中裤子和短裤占比最大，达到36.1%。在其他服装类别中，针织衫以7421.7万美元价值占据服装出口总额的16.4%；T恤以3856万美元价值占比8.5%；衬衫以3011.2万美元价值占比6.9%；大衣则以2096.9万美元价值占比4.6%。

值得一提的是，为期四年的欧盟-SWITCH服装项目于5月圆满结束。该项目旨在促进柬埔寨服装行业的可持续能源实践，由欧盟SWITCH-Asia赠款计划资助，并由全球绿色增长研究所(GGGI)、TAFTAC(纺织品、服装、鞋类和旅行用品协会)及Geres与柬埔寨环境部(MoE)和MISTI(工业、科学、技术和创新部)共同实施。活动吸引了100多名与会者参与，详细介绍了项目取得的成果，并为探讨柬埔寨可持续服装生产的未来提供了宝贵的交流平台。

欧盟-Switch服装项目通过提供能源审计、能力建设、技术指南及改善融资渠道等形式的技术援助，显著提升了柬埔寨服装行业的环境可持续性。在项目实施期间，制定“绿色工厂示范计划”，这一自愿性工具得到了教育部和工业与贸易部的认可，并被TAFTAC采纳实施。此外，该项目还成功地将部门利益相关者聚集在一起，为他们提供了更好的资金获取渠道。

展望未来，2024-2025年的工作流程计划已经制定。国家指导委员会在2024年6月召开第一次会议，并确定两个优先工作流程作为重点关注对象，预计它们将对柬埔寨的绿色经济转型产生深远影响。一是提升政府在经济展望和财政政策方面的技术能力，以支持决策者做出基于数据的科学决策；二是推动循环经济，特别是减少一次性塑料制品的使用，并推动服装行业遵循4R原则(即减少、再使用、回收和再循环)，以支持《2023-2028年环境循环战略》的实施。

在2024年9月，由德国国际合作机构(GIZ)资助的“加强纺织行业可持续管理能力服务”项目在TAFTAC联合举办了“国际买家人权尽职调查(HREDD)和可持续发展要求报告”研讨会。会上，45家参与“绿色工厂示范项目”的企业受到了表彰。研讨会上的培训涵盖了环境数据管理、能源效率及工作和数据管理三大核心目标，这些都是国际可持续发展标准中不可或缺的关键要素。

最后，全国最低工资委员会(NCMW)--一个由工会、雇主协会和政府三方平等代表组成的机构--通过将于2025年1月1日生效的Prakas211，提高了2025年纺织、服装、鞋类和旅游产品行业的最低工资标准。从2025年1月1日起，柬埔寨纺织、服装、鞋类和旅游产品行业的正式工和试用期工人的新最低月工资将分别调整为208美元和206美元。除最低工资外，工人还可享受出勤奖金、交通和住宿费用补贴、膳食津贴及工作第2年至第11年的工人可获得的加班费和年终奖金。