据信息员反馈，山东省德州市是全国重点产棉区之一，常年植棉面积200-300万亩，但是2010年当地棉田面积仅有155万亩，比上年减少32%，是近11年来面积最少的1年。
　　虽然2010年棉价较高，种棉收入也多于种粮，但是2011年农民植棉积极性并不高。其主要原因：
　　一是种棉机械化作业率低，费工费时。种粮从种到收基本实现机械化，用工少。棉花整个生长期，除播种可以实现机械化外，其他如生产管理、打药、摘拾等都需要人工完成，用工比较多。
　　二是种棉大户雇人拾棉，成本增加。1个劳力最多可以管理5、6亩棉花，种多只能够雇人摘拾，人工费每天60元以上，大大增加种棉成本。2010年棉价这么高，武城县多个种30亩以上棉花的大户，雇人拾棉，按籽棉售价6元/斤计算基本不赚钱。
　　三是种棉实际收益并不高，虽然2010年种棉收益高于种粮食，但是却低于种辣椒、蔬菜等其他经济作物。
　　四是种棉政府补贴少。种粮有良种补贴、种粮补贴、农资综合补贴，每亩共计补贴百元左右；种棉仅有每亩15元的良种补贴，没有种棉补贴和农资综合补贴。
　　五是种棉不如外出打工挣钱多。目前农村近80%的青壮年劳力外出打工，月收入最低1000、2000元，高的达到3000-5000元，远比种棉挣钱多。
　　六是稳粮扩菜，压缩棉田面积。德州市提出今后几年农业发展思路是：稳粮、扩菜、促棉，总耕地面积是一定的，要稳粮、扩菜，只能够压缩棉花面积。当地正常年份棉花单产达到90公斤，今后提高单产潜力十分有限。
　　据调查，即使2010年棉价创历史新高，德州市2011年植棉面积很难增加，将与上年持平或微降。有关专家认为，针对近些年农民种棉积极性下降，国家应出台一些政策来提高棉农的收益。一是加大种棉补贴力度，参照种粮补贴办法，出台种棉补贴，增加种棉农资综合补贴，提高棉花良种补贴数额；二是从中储棉总公司盈利中拿出部分资金，在主产棉区建立优质棉基地县，并扶持棉花专业合作社的发展。