虽然不属于国家经济命脉,但对于纺织、轻工这些关系到大量就业人口的行业来说,其遭遇的一系列重大困难,已经越来越成为中国政府关心的重大行业。日前,国务院常务会议确定了六项政策措施解决企业困难,首先就提到了要抓紧制定几个产业的振兴规划,这里就包括轻工和纺织。
 毫无疑问,我国纺织产业已经遭遇了前所未有的重大困难。根据海关总署公布的数据,今年前10月我国纺织服装出口总额为1537.17亿美元,同比上涨5.89%。前10个月5.89%的涨幅较今年上半年回落了5.19个百分点,较去年同期回落13.84个百分点,为近6年来的最低。剔除2月份春节因素外,从1月份至今,我国纺织出口增速已经连续9个月出现回落,显示出口恶化的趋势正在进一步扩大。而今年10月份,纺织品服装出口金额为167.50亿美元,同比增长9.32%,但较上个月减少近13亿美元,增幅-6.94%
 目前,国家已非常重视并频出各类政策以增强信心扶持困境中的企业;尽管频出政策,一定程度上可以缓解目前制造业的困境,但其生存现状并未完全得到改观。
 对于当前国务院提出的产业振兴计划,业内著名分析师国金证券张斌接受本报记者采访时表示,近期,保就业是重要目标,也是轻工、纺织产业振兴的题中之议,非常时期用非常手段。但是,这两个产业市场化程度太高,企业大大小小多如牛毛,扶持政策很难落到实处,想用行政手段精确扶持很难,纺织产业短期难以翻身。
 而且,现在主要问题不在于与我们。纺织品需求市场主要在欧美,欧美需求起不来,我们出再多政策也用处不大,我的观点是出口退税率不用再提了,意义不大,带来收益的一半会进入进口商的腰包,而人民币适当贬值则最好。张斌认为。
 业内人士认为,需求萎缩是纺织行业当前的主要矛盾,主要矛盾的转变使纺织行业面临的生存环境发生了根本性的变化,这一变化对本已产能过剩的纺织行业来说,无疑是致命的。必须千方百计保持住应有的市场份额,避免形势的进一步恶化。否则的话,大批企业倒闭破产不可避免,这对纺织产业的发展是灾难性的。
 对于振兴政策,业内人士认为,综观纺织产业近十几年的发展,针对纺织产业的政策调整非常频繁,如纺织出口退税政策的调高或调低就达十几次以上,政策调整缺乏长远性和系统性。因此,产业发展的导向和政策必须立足长远,应以保持产业持续发展为原则,建立系统的、稳定的产业政策保证体系方为根本。
 他建议,支持纺织产业的政策重在治本而非治标:建立以点线面结构的产业政策保证体系;确立以消费经济或说以消费需求为主导型的产业政策取向;强化终端品牌贡献率、商业渠道贡献率对产业发展的作用;大力支持科技对产业的贡献,产业政策、财税政策倾斜;完善纺织原料流通体制,降低进口原料减税。


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