近年来，受国际、国内多方面因素影响，棉价波动日益频繁，给棉花生产和经营带来很大风险，企业对规避棉价风险需求越来越迫切。作为全国棉花主产区的农业政策性银行，为保障棉农既增产又增收，帮助企业稳健经营，农发行新疆分行于2019年11月初试点推出棉花“保值贷”业务，通过半年来推进，5家棉花“保值贷”试点企业累计注册生成期货标准仓单10万吨，累计空单持仓10万吨，实现套期保值盈利近1亿元。

“农发行面临的宏观环境、监管环境、市场环境正在发生深刻变化，老经验旧模式已难以适应新形势、新要求，业务创新转型发展势在必行、迫在眉睫。”新疆分行党委书记、行长杜彦坤指出，“要想让棉农增收致富，让新疆棉花产业蒸蒸日上，除合理配置专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资源外，发挥扶贫龙头企业带头作用，引导涉棉企业充分利用棉花期货工具尤为重要。”

新疆分行在总行指导下，稳步开展棉花“保值贷”业务试点工作，积极引导企业棉花收购贷款形成的棉花库存开展合理套期保值操作。按照总行制定的“保值贷”试点企业和合作期货公司标准，从有套期保值需求的省行重点客户中择优选择拟定试点企业名单，在符合总行规定标准的前提下，尊重企业意愿，拟定合作期货公司名单，报备总行后正式纳入“保值贷”业务试点。

为确保试点工作顺利开展，新疆分行对“保值贷”业务物资流、资金流的全流程、逐环节进行梳理、分析，通过与合作期货公司、郑商所反复沟通，完善流程设计，保障试点过程中库存有人管、资金能回流、业务有制约，做到物资流和资金流的相对封闭运行。

对于这项“新生”业务，新疆分行专门组织培训班，由期货公司人员向二级分行、开户行客户经理及试点企业讲授期货交易相关知识，并对试点企业套期保值方案制订、实施、操作，由合作期货公司给予指导、咨询。

“农发行‘保值贷’业务试点以来，我们累计实现套期保值盈利近1000多万元。不仅降低我们的经营成本，提前锁定利润，丰富棉花销售渠道，最重要的是降低企业收购棉花的市场风险，真是一项利民又利企的创新举措！”新疆银通棉业有限公司总经理陈哲学说。