西班牙ABC日报报道，新冠疫情缓和后，西班牙政府开始采取解除封锁4阶段逐步恢复经济活动，但为避免疫情再次扩大，该逐步开放措施采取严格限制作法，反而成为零售业复苏障碍。
依据西班牙5月9日发布政府公报，零售业者不仅须控管店面容纳人数，也禁止实体店面举办特卖降价活动，以避免大量人群聚集，但该规定允许网络平台举办特卖活动。对零售业者而言，特卖降价活动是出清长达2个月国家警戒状态所造成滞销库存产品的绝佳销售管道，于是该限制措施遭受许多零售业抨击。
西班牙大型企业批发协会(ANGED)表示，在新冠疫情期间，民众行动受限，零售业店面关闭，网络销售平台如亚马逊(Amazon)或阿里巴巴(Alibaba)等因此而受益，网络销售大幅增加；商业解禁后，购物中心零售业者均已遵守所有卫生安全规定，也严格管控实体店面容纳人数，于是该限制措施欠缺实质意义。
西班牙纺织企业协会(ACOTEX)也指出，该法规充满矛盾，且实体店面限制特卖活动系再度增加网络销售平台竞争力，零售业者将面临更大损失，尤其小型零售商。
ANGED预估，因受到新冠疫情影响，2020年零售市场需求将下滑50%，销售额恐减少超过250亿欧元，目前虽已开放商业活动，但超过400平方公尺大型店面仍须等待5月25日始能恢复营运，ANGED表示，未开放大型店面将损失约5000个工作机会，于是盼政府同意面积超过400平方公尺实体店面尽速恢复营业。
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