“推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发……重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。”温家宝总理在政府工作报告中提出要认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，优先支持边疆民族地区加快发展，这进一步提升驻疆全国政协委员们对新疆经济腾飞的信心。在全国政协十一届三次会议上，张继勋、滕玉芬、蒋平安、陈旗等委员围绕棉纺织等新疆优势资源共同建议中央将新疆更多的优势资源开发建设上升到国家层面予以规划，在税收政策、产业政策等方面给予特殊的优惠政策，加大向新疆倾斜和扶持力度。
　　“新疆提出‘一黑一白’战略，现在‘一黑’发现很好，就是因为有中石油、中石化、中海油这些大企业大集团在拉动，去年独山子千万吨炼油和百万吨乙烯工程已经建成。而‘一白’的棉纺织发展就不尽如人意，就是因为没有大企业大集团来拉动它。”张继勋说。
　　新疆纺织业离中心市场运距远，运费高，运输周期长，棉纺织企业存在增值税高征低扣，棉花储备体系落后等原因也制约新疆纺织业发展。张继勋委员建议说，“国家如果能够提高出疆棉纱补贴扩大补贴范围，支持新疆棉花储备体系建设，对新疆纺织体系企业上交的增值税给予优惠，使内地的棉纺织大企业大集团在新疆尽早开工建设，就可以促进新疆纺织企业的大发展，提升自我发展能力。”